Сообщений в теме: 17

[Иринка42]

Итак, уважаемый новичок.

Если вдруг Вы получили в руки документ под названием "Судебный приказ", то не стоит впадать в панику, хвататься за голову и пить валокордин.  Прежде чем это делать, Вам предлагается ознакомиться со следующей информацией.

Приказное производство осуществляется на основании главы 11 Гражданско-процессуального кодекса ГФ.  Если кто умеет пользоваться поиском в интернете, тот без труда найдет и прочитает самостоятельно.  Дальнейшая же информация для людей впечатлительных и не самостоятельных.


Статья 121 ГПК РФ  Судебный приказ
1. Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса.
2. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

 

С июня 2016 г. в ст. 121 ГПК РФ внесены изменения - максимальная сумма, на которую может быть выдан судебный приказ, составляет 500000 рублей. Ранее ограничений не было. 

На основании части 2 статьи 126 ГПК РФ "Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений". - поэтому в суд Вас никто не приглашал и это НЕ нарушение закона.

Теперь, что Вы вправе сделать после получения этого документа на руки.

На основании ст.128 ГПК РФ в течении 10 дней со дня получения приказа на руки Вы имеете право представить судье, который этот судебный приказ вынес свои возражения относительно его исполнения. Свои возражения Вы направляете судье либо почтой заказным письмом с уведомлением, либо лично подаете в секретариат мирового судьи.

На основании Ваших возражений и ст.129 ГПК РФ  мировой судья, вынесший судебный приказ, обязан отменить его своим определением.

Как видите, страшного ничего нет.

[Cleric]

Ну вот собственно. Примерно так это должно выглядеть:

Судебный приказ

 

Заявление на отмену, с отметкой канцелярии о принятии

 

 

 Между прочим, в заявлении содержится абсолютно лишняя часть. Все что касается исполнительного листа к судебному приказу отношения иметь не может, просто потому, что судебный приказ сам по себе является исполнительным документом.

 

 

И определение об отмене

[Cleric]

Образец возражений на судебный приказ!

Мировому судье судебного участка №___
______________________района г. ХХХХХХХХХХХ
Должник: _________________________,
прож. ______________________


Возражения на судебный приказ (дело №__________)

В соответствии со ст. 128 ГПК РФ судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
Судебный приказ я не получал, ни в каких почтовых уведомлениях не расписывался. О существовании судебного приказа узнал ______________ в ССП.
На основании ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.
Я возражаю против вынесения судебного приказа. С суммой задолженности категорически не согласен. Требований к содержанию и мотивам подачи возражений на судебный приказ ГПК РФ не устанавливает. Желаю защищать свои права и законные интересы в рамках искового производства, приказное производство, являясь по своей сути упрощенным, такой возможности мне не дает.
В соответствии со ст. 129 ГПК РФ ПРОШУ отменить судебный приказ по делу №_____________ о взыскании задолженности по кредитному договору в отношении меня.

Дата
Подпись

[Cleric]

Ходатайство о восстановлении срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа!


Мировому судье с/у №___ г. ______________________
Ф.И.О., адрес

Ходатайство о восстановлении срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа
«__» _____ 2011 г. мировым судьей с/у №__ _____района г. _______________ был вынесен судебный приказ о взыскании с меня задолженности по кредитному договору.
В соответствии со ст. 128 ГПК РФ судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
На основании ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.
С судебным приказом не согласен. Однако в установленный законом срок я не мог
подать возражения на судебный приказ в связи с тем, что копию судебного приказа не получал. В частности, заказного письма с уведомлением я не получал, в уведомлении о необходимости получить на почте заказное письмо не расписывался (на основании п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи уведомление о необходимости получить заказное письмо вручается адресату под роспись), телефонограмм, телеграмм, факсимильных сообщений о дате судебного заседания не получал. Здесь напишите, что за Вас расписались, можете копию паспорта с образцом росписи приложить (хотя она д.б. в материалах дела).
Считаю, что подать возражения в срок я не мог по уважительной причине: копия судебного приказа была получена мною ________ (дата) и где (у суд. Приставов)
Таким образом, в связи с уважительной причиной пропуска процессуального срока подачу возражений на суд. приказ в целях реализации моего конституционного. права на судебную защиту и руководствуясь ст. 112 ГПК РФ ПРОШУ восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для подачи возражений на судебный приказ.

[Cleric]

Заявление об отложении исполнительных действий!

Старшему судебному приставу Перовского РОСП УФССП по Москве
Иванова Ивана Ивановича, прож. _____________________

Заявление об отложении исполнительных действий

В производстве судебного пристава исполнителя Перовского РОСП УФССП по Москве М.Е.В. находится судебный приказ о взыскании с меня задолженности по кредитному договору.

В связи с подачей возражений относительно исполнения судебного приказа мировому судье _____________ г. Самары на основании ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве» ПРОШУ отложить производство исполнительных действий на срок 10 дней.

Копию возражений и ходатайства о восстановлении срока на подачу возражений прилагаю.

Дата

Подпись

[Иринка42]

Отложив исполнительные действия, пристав выносит такое постановление:

 

[Иринка42]

Если приставу поступит Определение об отмене судебного приказа (или сами его принесете, что эффективнее), он вынесет такое Постановление:

 

[Иринка42]

Отмена судебного приказа в кассационном порядке

 

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2015 г. по делу N 44г-18/2015

 

(извлечение)

 

Президиум Верховного Суда Республики Карелия

в составе: председательствующего Накваса А.В.

судей Рочевой Е.С., Галашевой И.Н., Стракатовой З.Е., Касым Л.Я., Савастьянова Г.С.

рассмотрел кассационную жалобу С.Н.И. на судебный приказ мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от 30 октября 2014 года по делу по заявлению ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" к С.Н.И. о взыскании задолженности по кредитному договору,

заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Карелия Тарасовой Р.П., Президиум

 

установил:

 

ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание со С.Н.И. задолженности по кредитному договору N <...> от <...> года за период с <...> по <...> в сумме. руб., а также расходов, понесенных по уплате государственной пошлины в размере.. руб.

Мировым судьей судебного участка Беломорского района Республики Карелия 30 октября 2014 года выдан судебный приказ о взыскании со С.Н.И. в пользу ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" задолженности по кредитному договору N <...> от <...> года за период с <...> по <...> в сумме <...>, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере <...>.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить обжалуемый судебный приказ, ссылаясь на существенные нарушения норм процессуального права.

В обоснование жалобы указывает на то, что оснований для выдачи судебного приказа у мирового судьи не имелось, так как денежные средства в сумме <...>. руб. и банковскую карту по кредитному договору N <...> от <...> не получал.

Определением судьи Верховного Суда Республики Карелия Кудиновой Т.В. от 20 мая 2015 года кассационная жалоба с делом переданы на рассмотрение в суд кассационной инстанции.

В соответствии со ст. 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" разъяснено, что Гражданским процессуальным кодексом РФ не предусмотрена возможность апелляционного обжалования отдельных судебных актов, однако они могут быть обжалованы в кассационном порядке.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 377 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационная жалоба может быть подана на вступивший в законную силу судебный приказ.

Согласно ч. 3 ст. 124 ГПК РФ заявление о выдаче судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

Заявление о выдаче судебного приказа подписано представителем ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" Т.Г.Р., действующей на основании доверенности, выданной ООО <...>.

В соответствии со ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

Представленная в материалах копия доверенности ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" на представление своих интересов ООО <...> заверена самим коллекторским агентством.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ суд возвращает заявление о вынесении судебного приказа, если не соблюдены требования к его форме и содержанию, установленные ст. 124 ГПК РФ.

Статьей 122 Гражданского процессуального кодекса РФ установлен исчерпывающий перечень требований, по которым выдается судебным приказ.

Так, указанной нормой процессуального права предусмотрено, что судебный приказ выдается, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме.

В этом случае к заявлению должны быть приложены подлинные документы, подтверждающие заключение сделки, а также документы, имеющиеся у кредитора и подтверждающие наличие имеющегося обязательства (например, документ, подтверждающий факт перечисления денежных средств).

В силу ст. 125 Гражданского процессуального кодекса РФ отсутствие документов, подтверждающих заявленное требование взыскателя, является основанием для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

При вынесении судебного приказа судья должен проверить, не усматривается ли из представленных документов спор о праве, что в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 125 Гражданского процессуального кодекса РФ также является основанием для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Как следует из материалов дела, ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", обращаясь к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, представило в обоснование своих требований копию кредитного договора N <...> от <...> года и копию распоряжения клиента по данному договору, которые заверены ООО <...>. Также представлена справка о задолженности клиента С.Н.И. по кредитному договору N <...> с <...> по <...>., однако, как следует из копии договора N <...>, он заключен <...> года, в справке, помимо договора с указанным номером, значится договор N <...> от <...>, сделать вывод, на чье имя заключен данный договор, из представленных материалов не представляется возможным.

Таким образом, из представленных документов усматривается спор о праве, заявление о выдаче судебного приказа подано лицом, полномочия которого не удостоверены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах мировой судья не вправе был выносить судебный приказ, поскольку не определил надлежащий объем документов, необходимых для проверки обоснованности требований взыскателя, а также не проверил наличие в настоящем случае спора о праве.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что судебный приказ мировым судьей вынесен с существенным нарушением норм процессуального права, повлиявшим на исход дела, Президиум находит судебный приказ подлежащим отмене.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Президиум

 

постановил:

 

судебный приказ мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от 30 октября 2014 года по заявлению ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" к С.Н.И. о взыскании задолженности по кредитному договору отменить.

В выдаче судебного приказа ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" отказать.

 

Председательствующий

А.В.НАКВАС

[СветикС]

Добрый день!

Каков на сегодняшний день срок отмены приказа, 10 или 20 дней?

Должник получил судебный приказ, где ему разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ вправе в течении 20 дней представить возражения на его исполнение.

[Osa]

 

Каков на сегодняшний день срок отмены приказа, 10 или 20 дней?

Я подала в последний день 10-дневного срока, а как там у наших судилок ГПК с КАСом дружить будут - неизвестно.

[Иринка42]

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2016 г. N 62

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ
ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ПОЛОЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРИКАЗНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о приказном производстве Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации", постановляет дать судам следующие разъяснения.

Общие положения. Требования, заявляемые в порядке приказного производства

1. Судебный приказ - судебное постановление (судебный акт), вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, и на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям, предусмотренным статьей 229.2 АПК РФ.
Указанные требования рассматриваются только в порядке приказного производства (глава 11 ГПК РФ и глава 29.1 АПК РФ), в связи с чем подача искового заявления (заявления), содержащего требования, подлежащие рассмотрению в порядке приказного производства, влечет за собой возвращение искового заявления (заявления) (пункт 1.1 части первой статьи 135 ГПК РФ, пункт 2.1 части 1 статьи 129 АПК РФ).
2. С заявлением о вынесении (о выдаче) судебного приказа (далее - заявление о выдаче судебного приказа) по требованиям, рассматриваемым в порядке приказного производства, вправе обратиться граждане - физические лица и индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации. На основании статьи 45 ГПК РФ с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье вправе обратиться прокурор.
3. Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.
Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.
4. Исходя из пункта 1 статьи 229.2 АПК РФ требование взыскателя следует рассматривать как признаваемое должником, если несогласие с заявленным требованием и обосновывающими его доказательствами не вытекает из представленных в суд документов.
О несогласии должника с заявленным требованием могут свидетельствовать в том числе поступившие с момента подачи в суд заявления о выдаче судебного приказа и до вынесения судебного приказа возражения должника в отношении действительности сделки, из которой возникло требование, а также размера заявленных требований.
5. Под денежными суммами, которые подлежат взысканию в порядке приказного производства, понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), суммы обязательных платежей и санкций, общий размер которых на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа не должен превышать: пятисот тысяч рублей - по заявлениям, рассматриваемым мировыми судьями, включая заявления об истребовании движимого имущества от должника (часть первая статьи 121 ГПК РФ), четырехсот тысяч рублей и ста тысяч рублей - по заявлениям, рассматриваемым арбитражными судами (пункты 1 - 3 статьи 229.2 АПК РФ).
Размер денежной суммы, указываемой в заявлении о выдаче судебного приказа, должен быть определен в твердой денежной сумме и не подлежит пересчету на дату выдачи судебного приказа, а также фактического исполнения денежного обязательства.
6. Если заявленное взыскателем требование адресовано нескольким лицам, являющимся солидарными должниками (например, к заемщику и поручителю по кредитному договору), либо в одном заявлении, поданном взыскателем, указано несколько требований (например, о взыскании суммы основного долга и неустойки), судебный приказ может быть вынесен мировым судьей, арбитражным судом, если общий размер заявленных требований не превышает пределов, установленных статьей 121 ГПК РФ и статьей 229.2 АПК РФ.
При предъявлении требования, основанного на обязательстве, в котором участвуют долевые должники (например, сособственники жилого или нежилого помещения), размер требований к каждому из таких должников не должен превышать установленных статьей 121 ГПК РФ и статьей 229.2 АПК РФ пределов. В отношении каждого из долевых должников подается отдельное заявление о выдаче судебного приказа, выносится отдельный судебный приказ.
7. По требованиям, возникающим из гражданских правоотношений, принятие взыскателем и должником обязательных мер по досудебному урегулированию, предусмотренному частью 5 статьи 4 АПК РФ, до обращения в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа не требуется.
Правила части 5 статьи 4 АПК РФ не применяются при обращении в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) после отмены судебного приказа арбитражным судом.
8. Исходя из общих правил разграничения предметной компетенции мирового судьи и арбитражного суда по рассмотрению заявления о выдаче судебного приказа вопрос о том, каким судом подлежит рассмотрению такое заявление, решается с учетом субъектного состава участников и характера правоотношений, если иное не предусмотрено законом (глава 3 ГПК РФ, глава 4 АПК РФ).
9. По требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, судебный приказ может быть выдан мировым судьей, а также арбитражным судом с учетом положений абзаца четвертого статьи 122 ГПК РФ, пункта 2 статьи 229.2 АПК РФ, статьи 5 Федерального закона от 11 марта 1997 года N 48-ФЗ "О переводном и простом векселе".
10. В порядке приказного производства арбитражные суды рассматривают требования о взыскании обязательных платежей и санкций (пункт 3 статьи 229.2 АПК РФ). Если по результатам налоговой проверки состоялось решение налогового органа, то представлявшиеся до его принятия возражения в порядке пункта 6 статьи 100, пунктов 1 - 6.1 статьи 101, пунктов 5 - 7 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) сами по себе не свидетельствуют о невозможности рассмотрения требований, заявленных налоговым органом на основании указанного решения, в порядке приказного производства.
В то же время обжалование должником решения налогового органа (территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и (или) Фонда социального страхования Российской Федерации) в вышестоящий орган является препятствием для выдачи судебного приказа независимо от результатов рассмотрения жалобы вышестоящим органом.
11. Мировой судья, арбитражный суд выдает судебный приказ по требованию о взыскании задолженности, в том числе по оплате нежилого помещения и коммунальных услуг, основанному на договоре, исходя из взаимосвязанных положений пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 153, статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацев третьего и десятого статьи 122 ГПК РФ, пункта 1 статьи 229.2 АПК РФ.
С учетом пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" применительно к абзацам третьему и десятому статьи 122 ГПК РФ, пункту 1 статьи 229.2 АПК РФ судебный приказ также выдается мировым судьей, арбитражным судом по требованию об оплате услуг иных видов связи помимо телефонной (например, телематических услуг связи).
На основании положений абзаца одиннадцатого статьи 122 ГПК РФ, пункта 1 статьи 229.2 АПК РФ судебный приказ выдается мировым судьей, арбитражным судом в случае, если заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов в том числе с членов потребительских кооперативов, а также с товариществ собственников недвижимости (подпункты 1 и 4 пункта 3 статьи 50 ГК РФ), связанных, например, с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и оплатой коммунальных услуг.
Применительно к перечисленным выше требованиям, а также к требованиям, предусмотренным в пункте 1 статьи 229.2 АПК РФ, наличие договорных отношений между взыскателем и должником может подтверждаться не только письменным договором, составленным в виде одного документа, подписанного сторонами, но и иными документами, подтверждающими наличие обязательства, и при условии, что у суда не имеется сомнений относительно отсутствия спора о праве.
12. Не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства, в частности, требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора, о компенсации морального вреда, о расторжении договора, о признании сделки недействительной.
К делам о привлечении к административной ответственности (§ 1 главы 25 АПК РФ) положения главы 29.1 АПК РФ о приказном производстве не применяются.
В силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94, абзаца седьмого пункта 1 статьи 126, абзаца третьего пункта 2 статьи 213.11, абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 213.19 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, принятия решения о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства или введения реализации имущества гражданина, с даты введения процедуры реструктуризации долгов гражданина и утверждения арбитражным судом плана реструктуризации долгов гражданина требования кредиторов по денежным обязательствам и требования об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона о банкротстве и не могут быть рассмотрены в порядке приказного производства.

Порядок приказного производства

13. При подаче заявления о выдаче судебного приказа подлежат применению правила общей территориальной подсудности. С учетом положений глав 3 и 11 ГПК РФ, § 2 главы 4, главы 29.1 АПК РФ при подаче заявления о выдаче судебного приказа подлежат применению также правила о подсудности по выбору истца в исковом производстве (статья 29 ГПК РФ, статья 36 АПК РФ) и договорной подсудности (статья 32 ГПК РФ, статья 37 АПК РФ). Данные правила применяются и в том случае, если соглашением сторон определена подсудность только искового требования.
14. Указание в доверенности права представителя на подписание искового заявления (заявления) и его подачу в суд означает также наличие у него права на подписание и подачу заявления о выдаче судебного приказа (статья 54, часть третья статьи 124 ГПК РФ, часть 2 статьи 62, часть 3 статьи 229.3 АПК РФ).
15. Заявление о выдаче судебного приказа должно содержать обязательные сведения, указанные в статье 124 ГПК РФ, статье 229.3 АПК РФ.
Взыскатель обязан приложить к заявлению о выдаче судебного приказа документы, указанные в пунктах 1 - 5, 9 части 1 статьи 126 АПК РФ (часть 5 статьи 3 АПК РФ).
В обоснование заявления о взыскании денежных сумм, а также об истребовании движимого имущества заявителем должны быть представлены документы, подтверждающие существующее обязательство и наступление срока его исполнения (например, договор или расписка).
В обоснование заявления о взыскании обязательных платежей и санкций налоговый орган должен представить требование об уплате налога (статьи 69, 70 НК РФ).
Кроме того, судебное взыскание обязательных платежей и санкций может осуществляться налоговым органом, пропустившим сроки на внесудебное взыскание (пункт 3 статьи 46, пункт 1 статьи 47 НК РФ). В этих случаях налоговый орган должен указать на это обстоятельство в заявлении о выдаче судебного приказа.
16. При применении положений части 4 статьи 229.3 АПК РФ следует учитывать, что копии заявления о выдаче судебного приказа и прилагаемых к нему документов направляются взыскателем должнику в порядке, предусмотренном для направления истцом другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов (часть 3 статьи 125, пункт 1 части 1 статьи 126 АПК РФ).
17. К заявлению о выдаче судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, либо документ, подтверждающий право взыскателя на получение льготы по уплате государственной пошлины (статья 89, часть вторая статьи 123, абзац третий статьи 132 ГПК РФ, статья 105, часть 4 статьи 229.3 АПК РФ, статьи 333.36 и 333.37 НК РФ).
Вместе с заявлением о выдаче судебного приказа может быть подано ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты (статьи 89, 90 ГПК РФ, пункт 2 части 1 статьи 126 АПК РФ, пункт 2 статьи 333.20, пункт 2 статьи 333.22 НК РФ).
Об удовлетворении такого ходатайства судом указывается в судебном приказе. В случае отказа в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты судом выносится определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 1 статьи 229.4 АПК РФ, часть четвертая статьи 1 ГПК РФ).
18. Учитывая, что заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (часть первая.1 статьи 3, часть первая.1 статьи 35, часть первая статьи 124 ГПК РФ, часть 7 статьи 4, часть 1 статьи 41, часть 1 статьи 229.3 АПК РФ), лицо вправе направить документы, переведенные в электронный вид с помощью средств сканирования (электронные образы документов), и (или) документы, созданные в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (электронные документы).
Подача заявления о выдаче судебного приказа и прилагаемых к нему документов путем направления электронных образов документов осуществляется по правилам подачи документов в электронном виде, применяемым судами. В то же время следует учитывать, что исследование изложенных в направленном взыскателем заявлении о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документах сведений, а также вынесение судебного приказа осуществляется без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства (статья 126 ГПК РФ, часть 2 статьи 229.5 АПК РФ).
Судья проверяет заявление о выдаче судебного приказа на соответствие требованиям к его форме и содержанию (статья 124 ГПК РФ, статья 229.3 АПК РФ). Если у судьи имеются сомнения относительно содержания сведений, указанных в документе, представленном в виде электронного образа, в том числе в случае, если такой документ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью (например, отсутствуют отдельные страницы, части документа являются нечитаемыми), заявление о выдаче судебного приказа подлежит возвращению (часть первая статьи 125 ГПК РФ, часть 1 статьи 229.4 АПК РФ).
Если заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к нему документы подаются в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, такие документы признаются документами, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью (статья 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи").
19. При рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа мировой судья, арбитражный суд выносит одно из следующих судебных постановлений (судебных актов): судебный приказ, определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа, определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
Заявление о выдаче судебного приказа не подлежит оставлению без движения, оставлению без рассмотрения, приказное производство не может быть прекращено (часть 7 статьи 229.5 АПК РФ, часть четвертая статьи 1 ГПК РФ). По заявлению о выдаче судебного приказа не может быть вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа.
20. Мировой судья, арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа на основании части первой статьи 125 ГПК РФ, части 1 статьи 229.4 АПК РФ в том числе в случаях:
1) если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты;
2) если требования взыскателя вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения нескольких договоров, за исключением требований к солидарным должникам, например, к основному должнику и поручителям;
3) если в заявлении о выдаче судебного приказа содержатся требования к нескольким должникам, обязательства которых являются долевыми;
4) если сумма, указанная взыскателем, больше суммы, подтверждаемой приложенными документами;
5) если выявлены обстоятельства, являющиеся основаниями для оставления искового заявления (заявления) без рассмотрения (абзацы второй - шестой статьи 222, часть четвертая статьи 1 ГПК РФ, пункты 1, 4 - 7 части 1 статьи 148, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
Возвращение мировым судьей, арбитражным судом заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, указанным в части первой статьи 125 ГПК РФ, части 1 статьи 229.4 АПК РФ, не препятствует повторному обращению с таким же заявлением при условии устранения недостатков, послуживших основанием для возвращения заявления (часть вторая статьи 125 ГПК РФ, часть 2 статьи 229.4 АПК РФ).
О возвращении заявления о выдаче судебного приказа выносится определение.
21. Мировой судья, арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании части третьей статьи 125 ГПК РФ, части 3 статьи 229.4 АПК РФ в том числе в случаях:
1) если сумма заявленного требования либо общая сумма нескольких требований, указанных в одном заявлении, превышает установленные пределы;
2) если наряду с требованиями, предусмотренными статьей 122 ГПК РФ, статьей 229.2 АПК РФ (например, о взыскании задолженности), заявлены иные требования, не предусмотренные указанными статьями (например, о расторжении договора, взыскании морального вреда);
3) если заявлением о выдаче судебного приказа и прилагаемыми к нему документами затрагиваются права и законные интересы иных кроме взыскателя и должника лиц. Наличие солидарных, долевых должников или иных лиц, предоставивших обеспечение, требования к которым не предъявляются в заявлении о выдаче судебного приказа, не является основанием для отказа в принятии такого заявления;
4) если выявлены обстоятельства, являющиеся основаниями прекращения производства по делу (статья 220, часть четвертая статьи 1 ГПК РФ, статья 150, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей, арбитражным судом по основаниям, указанным в части третьей статьи 125 ГПК РФ, части 3 статьи 229.4 АПК РФ, препятствует повторному обращению с таким же заявлением о выдаче судебного приказа (часть третья статьи 134 ГПК РФ, часть 4 статьи 127.1 АПК РФ). В этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.
Об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа выносится определение.
22. Определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа, определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьей 331 ГПК РФ, статьей 188 АПК РФ. При этом жалоба на определение мирового судьи, арбитражного суда может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения такого определения (статья 332 ГПК РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
Исходя из особенностей приказного производства как одной из форм упрощенного производства жалобы на определения о возвращении заявления о выдаче судебного приказа, определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа рассматриваются судом апелляционной инстанции единолично без вызова взыскателя и должника (часть третья статьи 7, часть первая статьи 335.1, часть четвертая статьи 1 ГПК РФ, часть 1 статьи 272.1, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
Жалоба на определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа, определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа рассматривается судом апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления такой жалобы в суд апелляционной инстанции (часть 3 статьи 272, часть 5 статьи 3 АПК РФ, часть четвертая статьи 1 ГПК РФ).
23. Основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа либо для отказа в его принятии подлежат выявлению мировым судьей, арбитражным судом в трехдневный срок со дня поступления заявления к мировому судье, в арбитражный суд (часть четвертая статьи 125 ГПК РФ, часть 4 статьи 229.4 АПК РФ).
Истечение указанного срока не лишает судью права вынести определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа либо определение об отказе в его принятии при выявлении оснований, препятствующих вынесению судебного приказа, в том числе в связи с поступлением от взыскателя ходатайства о возвращении заявления о выдаче судебного приказа (части первая и третья статьи 125 ГПК РФ, части 1 и 3 статьи 229.4 АПК РФ).
24. Судебный приказ выносится по заявленным требованиям мировым судьей в течение пяти дней, арбитражным судом в течение десяти дней без судебного разбирательства и без вызова сторон (статья 126 ГПК РФ, часть 2 статьи 229.5 АПК РФ).
В приказном производстве не допускается истребование дополнительных документов, привлечение к участию в деле третьих лиц, вызов свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и т.д.
25. Истечение сроков исковой давности по заявленному гражданско-правовому требованию, а также предъявление требования о досрочном возврате суммы долга, не соединенного с заявлением о расторжении такого договора, не является препятствием для вынесения судебного приказа.
При рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа суд не вправе уменьшить сумму неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.
Должник вправе ссылаться на истечение срока исковой давности, на несогласие с досрочным возвратом суммы долга, а также на наличие оснований для снижения суммы неустойки (штрафа, пени) в возражениях относительно исполнения судебного приказа, который в этом случае подлежит отмене мировым судьей, арбитражным судом (статья 129 ГПК РФ, часть 4 статьи 229.5 АПК РФ).
26. Истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ). В указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ).
27. Применение мировым судьей, арбитражным судом обеспечительных мер в ходе приказного производства не допускается (часть 7 статьи 229.5 АПК РФ, часть четвертая статьи 1 ГПК РФ).
28. Судебный приказ изготавливается мировым судьей в двух экземплярах на бумажном носителе. Экземпляр данного судебного приказа может быть дополнительно выполнен в форме электронного документа (часть первая статьи 13, часть третья статьи 127 ГПК РФ).
Арбитражным судом одновременно с изготовлением судебного приказа в форме электронного документа изготавливаются два экземпляра судебного приказа на бумажном носителе (часть 3 статьи 229.5 АПК РФ).
Первый экземпляр судебного приказа на бумажном носителе приобщается к материалам приказного производства, второй экземпляр остается в материалах приказного производства до истечения срока для представления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (статья 129 ГПК РФ, часть 6 статьи 229.5 АПК РФ).
Если мировым судьей, арбитражным судом удовлетворены заявленные требования к нескольким должникам, количество изготавливаемых экземпляров судебных приказов увеличивается по числу должников.
Копия (копии) судебного приказа на бумажном носителе направляется должнику (должникам) арбитражным судом в пятидневный срок со дня его вынесения (часть 3 статьи 229.5 АПК РФ). В силу части четвертой статьи 1 ГПК РФ данное правило подлежит применению мировым судьей.
В случае непредставления должником возражений в установленный срок второй экземпляр судебного приказа, вступившего в законную силу, заверяется гербовой печатью и направляется взыскателю заказным письмом с уведомлением о вручении, если от взыскателя не поступило ходатайство о выдаче судебного приказа ему на руки либо о направлении судебного приказа на исполнение на бумажном носителе или в форме электронного документа (часть первая статьи 130 ГПК РФ, часть 6 статьи 229.5 АПК РФ).
При направлении судебного приказа на исполнение в форме электронного документа, а также при отмене судебного приказа в связи с поступившими от должника возражениями второй экземпляр судебного приказа гербовой печатью не заверяется, взыскателю не выдается, а приобщается к материалам приказного производства.
29. Правила статьи 177 АПК РФ о направлении судебного решения лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не применяются арбитражными судами в приказном производстве, поскольку судебный приказ направляется взыскателю на бумажном носителе.
30. Должник считается получившим копию судебного приказа в случае, если мировой судья, арбитражный суд располагает доказательствами вручения ему копии судебного приказа, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении (часть первая статьи 113 ГПК РФ, часть 1 статьи 122 АПК РФ), а также в случаях, указанных в частях второй - четвертой статьи 116 ГПК РФ, в частях 2 - 5 статьи 123 АПК РФ. Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск неполучения копии судебного приказа по обстоятельствам, зависящим от них.
31. Судебный приказ подлежит отмене мировым судьей, арбитражным судом, если от должника в десятидневный срок поступили возражения относительно его исполнения. Такие возражения могут содержать только указание на несогласие должника с вынесенным судебным приказом (статья 129 ГПК РФ, часть 4 статьи 229.5 АПК РФ).
Возражения, поступившие от одного из солидарных должников, влекут отмену судебного приказа, вынесенного в отношении всех должников.
Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит.
32. Начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (статья 128 ГПК РФ, часть 3 статьи 229.5 АПК РФ) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП "Почта России" установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).
Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения - отделение почтовой связи места нахождения (жительства) должника.
Дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения определяется по штемпелю почтового отправления или по системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП "Почта России".
Отчет об отслеживании отправления распечатывается и приобщается к материалам приказного производства.
33. В случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (часть 5 статьи 229.5 АПК РФ). В силу части четвертой статьи 1 ГПК РФ возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока.
При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств.
На такие обстоятельства как на основания для принятия судьей возражений должника указывается в определении об отмене судебного приказа.
34. К возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.
К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП "Почта России", которая была принята мировым судьей, арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.
35. Отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (статья 443 ГПК РФ, статья 325 АПК РФ).
Вопрос о повороте исполнения судебного приказа рассматривается мировым судьей, арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 444 ГПК РФ и статьей 326 АПК РФ.
36. В случае возвращения заявления о выдаче судебного приказа, отказа в его принятии уплаченная государственная пошлина подлежит возвращению взыскателю в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
В случае обращения с исковым заявлением (заявлением) уплаченная государственная пошлина может быть зачтена в счет подлежащей уплате государственной пошлины за подачу искового заявления (заявления) (подпункт 13 пункта 1 статьи 333,20, подпункт 7 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ).
37. Поскольку судебный приказ выносится мировым судьей, арбитражным судом без вызова взыскателя и должника, исправление допущенных в судебном приказе описок, опечаток, арифметических ошибок, не изменяющих его содержания, осуществляется также без вызова указанных лиц (часть вторая статьи 126 ГПК РФ, часть 2 статьи 229.5 АПК РФ). Определение об исправлении описок, опечаток, арифметических ошибок может быть обжаловано одновременно с судебным приказом (часть первая статьи 376, часть первая статьи 386.1 ГПК РФ, часть 11 статьи 229.5, часть 1 статьи 288.1 АПК РФ).

Исполнение судебного приказа

38. Для принудительного исполнения судебного приказа выдача исполнительного листа не требуется, поскольку судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений (часть вторая статьи 121, часть первая статьи 130 ГПК РФ, часть 2 статьи 229.1, часть 6 статьи 229.5 АПК РФ).
Поскольку в заявлении о выдаче судебного приказа дата и место рождения, а также место работы должника-гражданина указываются только в том случае, если они известны взыскателю, отсутствие таких сведений в судебном приказе не является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в силу пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
39. Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается мировым судьей, арбитражным судом одновременно с выдачей взыскателю второго экземпляра судебного приказа, заверенного гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению (часть первая статьи 130 ГПК РФ, часть 6 статьи 229.5 АПК РФ).
40. Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа направляется мировым судьей, арбитражным судом для исполнения судебному приставу-исполнителю (часть вторая статьи 130 ГПК РФ, часть 8 статьи 229.5 АПК РФ).
41. Выдача дубликата судебного приказа и направление его на исполнение производятся мировым судьей по правилам выдачи дубликата судебного приказа и направления судебного приказа на исполнение (статьи 130 и 430 ГПК РФ), а арбитражным судом - по правилам выдачи дубликата исполнительного листа и направления на исполнение судебного приказа (часть 6 статьи 229.5 и статья 323 АПК РФ).
Дубликат судебного приказа должен полностью воспроизводить утраченный судебный приказ, в правом верхнем углу которого проставляется штамп "Дубликат".

Обжалование судебного приказа в суде кассационной инстанции

42. На судебный приказ может быть подана кассационная жалоба (часть первая статьи 376, часть первая статьи 386.1 ГПК РФ, часть 11 статьи 229.5, часть 1 статьи 288.1 АПК РФ).
Кассационная жалоба на судебный приказ, вынесенный мировым судьей, подается непосредственно в суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 377 ГПК РФ.
Кассационная жалоба на судебный приказ, вынесенный арбитражным судом, подается по правилам статьи 275 АПК РФ в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, вынесший судебный приказ. Нарушение установленного порядка подачи кассационной жалобы на судебный приказ не является основанием для возвращения кассационной жалобы. Судья арбитражного суда кассационной инстанции в целях выявления оснований для пересмотра в порядке кассационного производства судебного приказа вправе истребовать дело из арбитражного суда, принявшего оспариваемый судебный приказ (часть 2 статьи 288.1 АПК РФ).
43. Кассационная жалоба на вступивший в законную силу судебный приказ рассматривается по правилам главы 41 ГПК РФ с учетом особенностей, установленных статьей 386.1 ГПК РФ, главы 35 АПК РФ с учетом особенностей, установленных статьей 288.1 АПК РФ. В связи с этим кассационная жалоба на судебный приказ может быть оставлена без движения арбитражным судом (статья 280 АПК РФ), возвращена судом (статья 379.1 ГПК РФ, статья 281 АПК РФ), производство по кассационной жалобе может быть прекращено арбитражным судом (статья 282 АПК РФ), жалоба может быть оставлена судом общей юрисдикции без рассмотрения по существу (пункт 6 части первой статьи 390 ГПК РФ).
44. Если судебным приказом разрешен вопрос о правах и обязанностях лица, не участвовавшего в приказном производстве, такое лицо (например, конкурсные кредиторы, уполномоченный орган, арбитражный управляющий) вправе обжаловать судебный приказ применительно к части четвертой статьи 13 и части первой статьи 376 ГПК РФ, статье 42 и части 11 статьи 229.5 АПК РФ. Так, в случае, если вынесенный судебный приказ влечет или может повлечь необоснованное увеличение кредиторской задолженности в ущерб конкурсной массе, суд кассационной инстанции отменяет судебный приказ применительно к статье 387 ГПК РФ, пункту 4 части 4 статьи 288 АПК РФ.

Заключительные положения

45. Заявление о выдаче судебного приказа, кассационная жалоба на судебный приказ рассматриваются судом в соответствии с положениями ГПК РФ и АПК РФ, действующими на момент совершения судом отдельного процессуального действия, в том числе принятия судебного постановления (судебного акта) (часть третья статьи 1 ГПК РФ и часть 4 статьи 3 АПК РФ).
46. В связи с принятием настоящего постановления признать не подлежащими применению пункты 1 - 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 3, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 1 от 5 февраля 1998 года "О некоторых вопросах применения Федерального закона "О переводном и простом векселе".
47. При применении разъяснений, содержащихся в пунктах 18 и 28 настоящего постановления, необходимо учитывать, что положения ГПК РФ и АПК РФ в редакции Федерального закона от 23 июня 2016 года N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти", устанавливающие возможность подачи в суды документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и предусматривающие выполнение судебных постановлений (судебных актов) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, применяются с учетом сроков вступления данных положений в силу и при наличии технической возможности в судах.

Председатель Верховного Суда
Российской Федерации
В.М.ЛЕБЕДЕВ

Секретарь Пленума,
судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.В.МОМОТОВ

[Иринка42]

В связи с тем, что по приказному производству возникает много вопросов, информацию обновляю.

 

 

Подготовлен для системы КонсультантПлюс

СУДЕБНЫЙ ПРИКАЗ

 

Материал подготовлен с использованием правовых актов

по состоянию на 10 сентября 2018 года

 

На основе анализа норм гражданского, административного и арбитражного судопроизводства (ст. 121 ГПК РФ, ст. 123.1 КАС РФ, ст. 229.1 АПК РФ) можно сделать вывод, что судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм, обязательных платежей, санкций или об истребовании движимого имущества от должника.

Судебный приказ одновременно является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений (ч. 2 ст. 121, ч. 1 ст. 130 ГПК РФ, ч. 2 ст. 229.1, ч. 6 ст. 229.5 АПК РФ).

 

Порядок подачи заявления о выдаче судебного приказа

в рамках гражданского судопроизводства

 

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ дела о выдаче судебного приказа рассматриваются мировым судьей.

Иные суды общей юрисдикции судебных приказов не выносят.

Согласно ч. 1 ст. 121 ГПК РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей, а именно если:

- требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

- требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

- требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

- заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

- заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

- заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;

- заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

- заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи;

- заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным ГПК РФ (ч. 1 ст. 123), и оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений, согласно требованиям ст. 333.19 НК РФ (ч. 2 ст. 123 ГПК РФ).

Необходимо отметить, что согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" (далее - Постановление Пленума N 62) при подаче заявления о выдаче судебного приказа подлежат применению правила общей территориальной подсудности. С учетом положений гл. 3 и 11 ГПК РФ при подаче заявления о выдаче судебного приказа подлежат применению также правила о подсудности по выбору истца в исковом производстве (ст. 29 ГПК РФ) и договорной подсудности (ст. 32 ГПК РФ). Данные правила применяются и в том случае, если соглашением сторон определена подсудность только искового требования.

Форма заявления о выдаче судебного приказа установлена в ст. 124 ГПК РФ. Оно должно быть подано в письменной форме, в нем должно быть указано:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);

4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

6) перечень прилагаемых документов.

В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

Вместе с заявлением о выдаче судебного приказа может быть подано ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты (ст. ст. 89, 90 ГПК РФ, п. 2 ст. 333.20 НК РФ).

В трехдневный срок с момента принятия согласно ст. 125 ГПК РФ судья может вернуть заявление о выдаче судебного приказа по основаниям, закрепленным в ст. 135 ГПК РФ, а также если:

1) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

2) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной;

3) не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные ст. 124 ГПК РФ.

Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

Кроме того, судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 134 ГПК РФ, а также в случае, если:

1) заявлено требование, не предусмотренное ст. 122 ГПК РФ;

2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;

3) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

 

Основания, порядок вынесения и отмены судебного приказа

в рамках гражданского судопроизводства

 

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (ст. 126 ГПК РФ).

Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ).

В случае если в установленный срок с момента получения копии судебного приказа должник представит в суд возражения относительно исполнения судебного приказа, судья отменяет судебный приказ и разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства (ст. 129 ГПК РФ).

При этом причины или мотивы возражения не имеют юридического значения. Сам факт возражения влечет отмену судьей судебного приказа. Исходя из содержания п. 31 Постановления Пленума N 62 возражения могут содержать только указание на несогласие должника с вынесенным судебным приказом.

Также стоит учитывать, что возражения, поступившие от одного из солидарных должников, влекут отмену судебного приказа, вынесенного в отношении всех должников.

В случае пропуска срока обжалования он может быть восстановлен в соответствии со ст. 112 ГПК РФ. Более подробно вопрос о начале течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа, а также последствиях его пропуска разъяснен в п. п. 32 - 34 Постановления Пленума N 62.

Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит.

Кроме того, на судебный приказ, вынесенный мировым судьей, может быть подана кассационная жалоба (ч. 1 ст. 376, ч. 1 ст. 386.1 ГПК РФ) непосредственно в суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 377 ГПК РФ.

 

Вступление в законную силу судебного приказа

в рамках гражданского судопроизводства

 

ГПК РФ прямо не устанавливает момент вступления в силу судебного приказа.

Вместе с тем Верховный Суд РФ, применяя по аналогии правило, установленное ч. 10 ст. 229.5 АПК РФ, связывает момент вступления в силу судебного приказа, выданного в порядке гражданского судопроизводства, с истечением срока на представление возражений должником.

Данный вывод можно сделать, исходя из содержания абз. 6 п. 28 Постановления Пленума N 62, устанавливающего, что в случае непредставления должником возражений в установленный срок второй экземпляр судебного приказа, вступившего в законную силу, заверяется гербовой печатью и направляется взыскателю заказным письмом с уведомлением о вручении, если от взыскателя не поступило ходатайство о выдаче судебного приказа ему на руки либо о направлении судебного приказа на исполнение на бумажном носителе или в форме электронного документа (ч. 1 ст. 130 ГПК РФ, ч. 6 ст. 229.5 АПК РФ).

Следовательно, судебный приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня получения копии приказа должником.

 

Порядок подачи заявления о выдаче судебного приказа

в рамках арбитражного судопроизводства

 

Согласно ст. 229.1 АПК РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным ст. 229.2 АПК РФ, а именно если:

1) требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает четыреста тысяч рублей;

2) требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает четыреста тысяч рублей;

3) заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

В силу ст. 229.3 АПК РФ заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе либо в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ, посредством заполнения электронной формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты;

3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты;

4) требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны;

5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

6) перечень прилагаемых документов.

Заявление о выдаче судебного приказа подписывается взыскателем или его представителем. К заявлению, поданному представителем, прилагается документ, подтверждающий его полномочия.

К заявлению о выдаче судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копии заявления о выдаче судебного приказа.

Вместе с заявлением о выдаче судебного приказа может быть подано ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты (п. 2 ч. 1 ст. 126 АПК РФ, п. 2 ст. 333.22 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 229.4 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случае нарушения требований к его форме и содержанию, установленных ст. 229.3 АПК РФ, а также в случаях, если:

1) дело неподсудно данному арбитражному суду;

2) не представлены документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

3) отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера;

4) от взыскателя поступило ходатайство о возвращении заявления о выдаче судебного приказа.

Возвращение заявления о выдаче судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в арбитражный суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения (ч. 2 ст. 229 АПК РФ).

В силу ч. 3 ст. 229.4 АПК РФ арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 127.1 АПК РФ, а также в случаях, если:

1) заявлено требование, не предусмотренное ст. 229.2 АПК РФ;

2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;

3) из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.

О возвращении заявления о выдаче судебного приказа или об отказе в его принятии арбитражный суд в течение трех дней со дня поступления этого заявления в суд выносит определение, которое может быть обжаловано (ч. 4 ст. 229 АПК РФ).

Порядок приказного производства закреплен в ст. 229.5 АПК РФ, согласно которой заявление по делам приказного производства подается в арбитражный суд по общим правилам подсудности, установленным АПК РФ.

Согласно п. 13 Постановления Пленума N 62 при подаче заявления о выдаче судебного приказа подлежат применению правила общей территориальной подсудности. С учетом § 2 гл. 4, гл. 29.1 АПК РФ при подаче заявления о выдаче судебного приказа подлежат применению правила о подсудности по выбору истца в исковом производстве (ст. 36 АПК РФ) и договорной подсудности (ст. 37 АПК РФ). Данные правила применяются и в том случае, если соглашением сторон определена подсудность только искового требования.

 

Основания, порядок вынесения и отмены судебного приказа

в рамках арбитражного судопроизводства

 

Судебный приказ выносится арбитражным судом в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа, без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства.

Особенностью судебного приказа в арбитражном судопроизводстве является то, что он выполняется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и в двух экземплярах на бумажном носителе. Экземпляры судебного приказа, выполненные на бумажном носителе, составляются на специальном бланке и подписываются судьей.

Копия судебного приказа на бумажном носителе в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылается должнику, который в течение десяти дней со дня ее получения вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.

Судебный приказ размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее следующего дня после дня его вынесения (п. 3 ст. 229.5 АПК РФ).

Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в десятидневный срок со дня получения копии поступят возражения относительно его исполнения (ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ). Исходя из содержания п. 31 Постановления Пленума N 62 возражения могут содержать только указание на несогласие должника с вынесенным судебным приказом.

Также стоит учитывать, что возражения, поступившие от одного из солидарных должников, влекут отмену судебного приказа, вынесенного в отношении всех должников.

Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит.

В определении суда об отмене судебного приказа указывается, что заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

В случае, если возражения должника поступили в суд по истечении установленного срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него. Более подробно вопрос о начале течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа, а также последствиях его пропуска разъяснен в п. п. 32 - 34 Постановления Пленума N 62.

О возвращении документов, содержащих возражения должника, суд выносит определение (ч. 5 ст. 229.5 АПК РФ).

Кроме того, судебный приказ может быть обжалован в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, установленный ст. 276 АПК РФ, и пересмотрен по правилам гл. 35 АПК РФ с учетом особенностей, предусмотренных ст. 288.1 АПК РФ (ч. 11 ст. 229.5 АПК РФ).

 

Вступление в законную силу судебного приказа

в рамках арбитражного судопроизводства

 

В соответствии с ч. 10 ст. 229.5 АПК РФ судебный приказ вступает в законную силу по истечении срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа, т.е. по истечении десяти дней со дня получения должником копии судебного приказа.

 

Порядок подачи заявления о выдаче судебного приказа

в рамках административного судопроизводства

 

В соответствии со ст. 123.1 КАС РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным КАС РФ (ст. 123.2 КАС РФ).

Согласно ст. 123.3 КАС РФ заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы подаются мировому судье. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование взыскателя, его место нахождения, номера телефона, факса, адрес электронной почты, реквизиты банковского счета;

3) документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления о вынесении судебного приказа;

4) фамилия, имя и отчество должника, его место жительства или место пребывания, один из его идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), а также дата и место рождения, место работы (если известно), номера телефона, факса, адрес электронной почты (если они известны);

5) наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет;

6) положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа;

7) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке;

размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию;

9) иные документы, подтверждающие обоснованность требований взыскателя;

10) перечень прилагаемых к заявлению документов.

К заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. К заявлению также прилагается копия требования об уплате платежа в добровольном порядке.

В соответствии со ст. 123.4 КАС РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 129 КАС РФ, а также в случае, если:

1) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

2) не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные ст. 123.3 КАС РФ.

Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

В силу ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 128 КАС РФ, а также в случае, если:

1) заявлено требование, не предусмотренное ч. 3.1 ст. 1 КАС РФ;

2) место жительства или место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации;

3) из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением.

О возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии суд выносит определение в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд.

 

Основания и порядок вынесения и отмены судебного приказа

в рамках административного судопроизводства

 

Согласно ст. 123.5 КАС РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств.

Копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.

Если возражения в установленный срок представлены, то приказ подлежит отмене судьей с вынесением определения об отмене судебного приказа и указанием, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном гл. 32 КАС РФ (ст. 123.7 КАС РФ).

Срок для представления должником возражений относительно исполнения судебного приказа составляет двадцать дней со дня направления ему копии судебного приказа (ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ).

В случае если возражения должника поступили в суд по истечении установленного ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ срока, они не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по независящим от него причинам (ч. 4 ст. 123.7 КАС РФ). О том, какие обстоятельства могут быть признаны соответствующими причинами, разъяснено в п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".

 

Вступление в законную силу судебного приказа

в рамках административного судопроизводства

 

Как следует из содержания ч. 1 ст. 123.8 КАС РФ, в случае если в установленный срок должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.

Таким образом, можно сделать вывод о вступлении судебного приказа, выданного в порядке административного судопроизводства, в силу по истечении срока на представление на него возражений должником, т.е. через двадцать дней со дня направления ему копии судебного приказа.

 

Подготовлено на основе материала

С.Н. Булгакова,

кандидата юридических наук,

помощника судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа

[Иринка42]

И еще форма документа по КАС РФ

 

                                    Мировому судье ________________________

                                                           (Ф.И.О.)

                                    судебного участка N ____

 

                                    Административное дело N _______________

 

                                    Должник: ______________________________

                                                        (Ф.И.О.)

                                    адрес: _______________________________,

                                    телефон: ___________, факс: __________,

                                    адрес электронной почты: ______________

 

                                    Представитель должника:

                                    _______________________________________

                                       (наименование или Ф.И.О., сведения

                                        о высшем юридическом образовании,

                                         с учетом ст. ст. 54 - 57 Кодекса

                                        административного судопроизводства

                                              Российской Федерации)

                                    адрес: _______________________________,

                                    телефон: ___________, факс: __________,

                                    адрес электронной почты: ______________

 

                                    Взыскатель: ___________________________

                                                      (наименование)

                                    адрес: _______________________________,

                                    телефон: ___________, факс: __________,

                                    адрес электронной почты: ______________

 

                                Возражения

    относительно исполнения судебного приказа по административному делу

 

    "___"________ ____ г. мировым судьей ________________________ судебного

                                                 (Ф.И.О.)

участка  N _____ по заявлению _________________________________ был вынесен

                                 (наименование взыскателя)

судебный   приказ   о  взыскании  с  ______________________________________

                                               (Ф.И.О. должника)

___________________________________________ в размере ________ (__________)

   (наименование обязательного платежа)

рублей  и  санкций  в  размере  ________  (__________)  рублей на основании

__________________________________________________________________________.

   (положения федерального закона или иного нормативного правового акта,

         предусматривающие уплату обязательного платежа и санкций)

 

    Должник  возражает  против исполнения данного судебного приказа в связи

со следующим: ____________________________________________.

    Согласно  ч.  3  ст.  123.5  Кодекса административного судопроизводства

Российской  Федерации  копия  судебного  приказа в течение трех дней со дня

вынесения  судебного  приказа  направляется  должнику,  который  в  течение

двадцати   дней   со  дня  ее  направления  вправе  представить  возражения

относительно исполнения судебного приказа.

    Согласно  ч.  1  ст.  123.7  Кодекса административного судопроизводства

Российской  Федерации  судебный  приказ  подлежит  отмене  судьей,  если от

должника   в   установленный  ч.  3  ст.  123.5  Кодекса  административного

судопроизводства Российской Федерации срок поступят возражения относительно

его исполнения.

    На  основании  вышеизложенного  и  руководствуясь  ст. ст. 123.5, 123.7

Кодекса  административного  судопроизводства  Российской Федерации, должник

заявляет   возражения   относительно   исполнения   судебного   приказа  от

"___"________ ____ г. о взыскании с _______________________________________

                                              (Ф.И.О. должника)

___________________________________________________________________________

        (наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию

              (а также денежной суммы, составляющей санкцию))

в размере ________ (_____________) рублей и просит его отменить.

 

    Приложение:

    1. Документы, подтверждающие обоснованность возражений должника.

    2.  Доверенность  от  "___"________  ____  г. N ___ или иные документы,

удостоверяющие  полномочия представителя должника, документ, подтверждающий

наличие  у  представителя  высшего юридического образования (если заявление

подано представителем).

 

    "___"________ ____ г.

 

    Должник (представитель):

    ___________________

         (подпись)

[Иринка42]

Кассационная жалоба на судебный приказ

 

                                 В Президиум __________________________ <1>

                                           (наименование Верховного Суда

                                           республики/краевого/областного

                                           суда/суда города федерального

                                                      значения)

                                 Дело N ___________________________________

 

                                 Заявитель: _______________________________

                                               (Ф.И.О. или наименование,

                                                 процессуальный статус)

                                 адрес: __________________________________,

                                 телефон: ____________, факс: ____________,

                                 адрес электронной почты: _________________

 

                                 Представитель заявителя: _________________

                                                    (данные с учетом ст. 48

                                               Гражданского процессуального

                                              кодекса Российской Федерации)

                                 адрес: __________________________________,

                                 телефон: ____________, факс: ____________,

                                 адрес электронной почты: _________________

 

                                 Взыскатель: ______________________________

                                                (Ф.И.О. или наименование)

                                 адрес: ___________________________________

                                 _________________________________________,

                                    (для предпринимателя: дата и место

                                  рождения, место работы или дата и место

                                  государственной регистрации в качестве

                                              предпринимателя)

                                 телефон: _____________, факс: ___________,

                                 адрес электронной почты: _________________

 

                                 Должник: _________________________________

                                              (Ф.И.О. или наименование)

                                 адрес: __________________________________,

                                 телефон: ____________, факс: ____________,

                                 адрес электронной почты: _________________

 

                                 Госпошлина: ___________________ рублей <2>

 

                            Кассационная жалоба

                            на судебный приказ

 

    "___"________ ____ г. мировым судьей ________________ судебного участка

                                             (Ф.И.О.)

N ________ был вынесен Судебный приказ N ________ (далее - Судебный приказ)

по заявлению ______________________________ к _____________________________

                (Ф.И.О. или наименование         (Ф.И.О. или наименование

                       взыскателя)                      должника)

о ________________________________________________________________________.

                      (содержание Судебного приказа)

    "___"________ ____ г.    Заявитель   обратился    к    мировому   судье

__________________________________ судебного участка N _______ с заявлением

              (Ф.И.О.)

об  отмене  Судебного приказа. Определением от "___"________ ____ г. N ____

мировой судья _______________________________ судебного участка N  _________

                         (Ф.И.О.)

отказал в отмене судебного приказа.

    "___"________ ____ г. Заявителем в __________________________  районный

суд была подана Апелляционная  жалоба  на  определение  мирового  судьи  об

отказе в отмене Судебного приказа от "___"________ ____ г.  по делу N _____

в связи с существенными нарушениями мировым судьей    норм    материального

(процессуального)   права,   повлиявшими   на   исход   дела,   а   именно:

_________________________, что подтверждается ____________________________,

и   нарушениями   прав   и   законных   интересов   Заявителя,   а  именно:

_________________________, что подтверждается ____________________________.

    "___"________ ____ г. _____________________________ районным судом было

вынесено  Постановление   N ___  об   оставлении  Судебного    приказа   от

"___"________ ____ г. по  делу N _____  без изменения, Апелляционной жалобы

от "___"________ ____ г. без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном гл. 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

Согласно ч. 2 ст. 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в ч. 1 ст. 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 376 - 378, 381, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прошу:

 

    Судебный  приказ  от  "___"________ ____ г. по делу N _____, вынесенный

мировым  судьей  __________________________  судебного  участка  N _______,

                          (Ф.И.О.)

отменить полностью (или: изменить в части _________________________________

либо направить на новое рассмотрение).

 

Приложение:

1. Копия Судебного приказа от "___"________ ____ г. по делу N _____, заверенная соответствующим судом.

2. Копия заявления мировому судье об отмене Судебного приказа от "___"________ ____ г. N ____.

3. Копия Определения мирового судьи об отказе в отмене судебного приказа.

4. Копия Апелляционной жалобы от "___"________ ____ г. по делу N _____ на определение мирового судьи об отказе в отмене Судебного приказа с приложением подтверждающих документов.

5. Копия Постановления от "___"________ ____ г. N ___ об оставлении Судебного приказа от "___"________ ____ г. по делу N _____ без изменения, Апелляционной жалобы от "___"________ ____ г. без удовлетворения, заверенная соответствующим судом.

6. Документы, подтверждающие существенные нарушения норм материального (процессуального) права, повлиявшие на исход дела.

7. Документы, подтверждающие нарушение прав и законных интересов заявителя.

8. Копии Кассационной жалобы по количеству лиц, участвующих в деле.

9. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

10. Доверенность представителя от "___"__________ ____ г. N ___ (если Кассационная жалоба подписывается представителем заявителя).

11. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

 

"___"________ ____ г.

 

    Заявитель (представитель):

    ___________________/_____________________/

         (подпись)            (Ф.И.О.)

 

--------------------------------

Информация для сведения:

<1> Согласно ч. 1 ст. 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба на вступившие в законную силу судебные приказы мировых судей подается в Президиум Верховного Суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.

<2> Согласно пп. 9 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче кассационной жалобы - 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Размер госпошлины при подаче искового заявления неимущественного характера определяется в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

[Иринка42]

 Судебный приказ акбердин.doc   35,5К   229 Количество загрузок:

 

Вот реальный образец возражений, когда должник не знал о вынесении судебного приказа:

 

 

[Иринка42]

Отмена судебного приказа в кассационном порядке.

 

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 апреля 2019 г. по делу N 44Г-6/2019

 

Судья Емельянова Л.В.

 

Президиум Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Давыдова А.С.,

членов Президиума Бабина С.В., Грачева А.В.,

при секретаре В.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Р. на судебный приказ и.о. мирового судьи судебного участка N 2 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, мирового судьи судебного участка N 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 28 сентября 2018 года по гражданскому делу по заявлению Непубличного акционерного общества "Первое коллекторское Бюро" к Р. о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по кредитному договору.

Заслушав доклад председательствующего Давыдова А.С., Президиум Верховного Суда Республики Марий Эл

 

установил:

 

Непубличное акционерное общество "Первое коллекторское Бюро" (далее - НАО "Первое коллекторское Бюро", общество, взыскатель) обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Р. задолженности по кредитному договору от <дата> <N>, заключенного Р. с КБ "<...>", в размере части основного долга - 20000 рублей за период с <дата> по <дата>.

Требования основаны на том, что Р. обязательства по возврату суммы кредита и оплате процентов надлежащим образом не исполняет, в связи с чем образовалась задолженность. <дата> между КБ "<...>" и взыскателем заключен договор уступки прав (требований) по данному кредитному договору.

28 сентября 2018 года и.о. мирового судьи судебного участка N 2 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, мировым судьей судебного участка N 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл вынесен судебный приказ, которым с Р. в пользу НАО "Первое коллекторское Бюро" взыскана часть задолженности по основному долгу в сумме 20000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Возражения относительно исполнения судебного приказа Р. в установленный законом срок представлены не были, судебный приказ вступил в законную силу.

В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Марий Эл <дата>, Р. просит отменить вышеуказанный судебный приказ, ссылаясь на отсутствие правовых оснований к его вынесению. Указывает, что кредитный договор он не заключал, денежные средства не получал, кредитный договор заключен по его паспорту, который был утерян в <...> году, о чем было сообщено в правоохранительные органы <дата>. Судебную корреспонденцию он не получал, о вынесении судебного приказа узнал только <дата>, в удовлетворении заявления об отмене судебного приказа от <дата> ему отказано, что лишило его возможности представить свои возражения относительно его исполнения.

13 февраля 2019 года гражданское дело по заявлению НАО "Первое коллекторское Бюро" к Р. о вынесении судебного приказа истребовано у мирового судьи для изучения в кассационном порядке. Дело поступило в Верховный Суд Республики Марий Эл 26 февраля 2019 года.

Определением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл В.О. от 11 марта 2019 года кассационная жалоба Р. с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Верховного Суда Республики Марий Эл.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Президиум Верховного Суда Республики Марий Эл приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), для отмены судебного приказа мирового судьи судебного участка N 40 Советского судебного района Республики Марий Эл от 26 октября 2018 года в кассационном порядке.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 121 ГПК РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Согласно пункту 1 статьи 126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Судебный приказ выдается, в частности, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме (абзац третий статьи 122 ГПК РФ).

В силу пункта 1 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Согласно требованиям пункта 2 статьи 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

В соответствии со статьями 432, 433 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу части 3 статьи 125 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в том числе в случаях, если:

заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 настоящего Кодекса;

из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

По смыслу указанных положений судья может вынести судебный приказ только при документальном подтверждении заявленных требований. При этом представленные документы должны свидетельствовать о бесспорности требований заявителя. При наличии спора о праве судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа, так как дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Удовлетворяя требования НАО "Первое коллекторское Бюро" и вынося судебный приказ на основании приложенных к заявлению взыскателя документов, мировой судья посчитал требования общества бесспорными, основанными на сделке, совершенной в простой письменной форме.

С такими выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в заявлении о вынесении судебного приказа о взыскании с Р. задолженности по кредитному договору взыскатель, обосновывая заявленные требования, сослался на копию кредитного договора, заключенного КБ "<...>" (ООО) с должником <дата>, в котором содержатся паспортные данные Р. В соответствии с условиями договора кредит в размере <...> предоставлялся на приобретение <...> у ООО "<...>", банк обязался перечислить кредит на оплату товара в пользу ООО "<...>".

Вместе с тем документы, подтверждающие факт перечисления денежных средств продавцу, а также факт получения Р. указанного товара, к заявлению о выдаче судебного приказа не приложены.

В обоснование заявленных требований взыскателем также приложена копия уведомления о новом кредиторе от <дата>, в котором содержится требование об оплате задолженности, направленное Р., и копия выписки из реестра отправлений от ООО "<...>" с указанием даты отправления рассылки Р. - <дата>. Между тем сведения о получении Р. указанных документов в материалах дела отсутствуют.

Из изложенного следует, что при вынесении судебного приказа мировой судья не располагал доказательствами бесспорности требований взыскателя.

При таких обстоятельствах выводы мирового судьи о том, что требование НАО "Первое коллекторское Бюро" к Р. основано на сделке, совершенной в простой письменной форме, и о бесспорности заявленных требований о взыскании с Р. задолженности по кредитному договору, являются ошибочными.

Кроме того, из кассационной жалобы следует, что паспорт, указанный в кредитном договоре при установлении личности заемщика, утерян Р. в <...> году, о чем было сообщено в правоохранительные органы <дата>, что подтверждается талоном-уведомлением от <дата>.

Допущенные мировым судьей нарушения норм процессуального права являются существенными, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов Р., а потому судебный приказ и.о. мирового судьи судебного участка N 2 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, мирового судьи судебного участка N 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 28 сентября 2018 года подлежит отмене.

Отмена судебного приказа не лишает взыскателя права на судебную защиту в порядке искового производства путем предъявления иска к должнику.

Руководствуясь статьями 381, 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум

 

постановил:

 

судебный приказ и.о. мирового судьи судебного участка N 2 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, мирового судьи судебного участка N 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 28 сентября 2018 года по гражданскому делу по заявлению Непубличного акционерного общества "Первое коллекторское Бюро" к Р. о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по кредитному договору отменить.

Разъяснить Непубличному акционерному обществу "Первое коллекторское Бюро", что заявленное требование о взыскании с Р. задолженности по кредитному договору может быть предъявлено в порядке искового производства.

 

Председательствующий

А.С.ДАВЫДОВ

 

Еще.

 

ПРЕЗИДИУМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 апреля 2019 г. N 44Г-48/2019

 

Мировой судья: Черных С.В.

 

Президиум Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Кудинова В.В.

членов президиума: Шкурова С.И., Подольской А.А., Горбуль Н.А.,

Бондаревой Л.М.

при секретаре Р.

рассмотрел в открытом судебном заседании по кассационной жалобе Л.В., Б. на судебный приказ мирового судьи судебного участка N 129 Богатовского судебного района Самарской области от 09 июля 2018 года о взыскании с Л.С. в пользу ООО "Коллекторское агентство "Право и Бизнес" задолженности по кредитному договору N N от ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 274.640, 34 руб.

гражданское дело по заявлению ООО "Коллекторское агентство "Право и Бизнес" к Л.С. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по кредитному договору, по которому судьей Самарского областного суда Моргачевой Н.Н. вынесено определение от 22.03.2019 г. о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Заслушав доклад судьи Моргачевой Н.Н., объяснения представителей Л.В. и Б. - Л.Т., действующей на основании доверенностей, и адвоката Масьяновой С.Р., действующей на основании ордера, поддержавших доводы кассационной жалобы, президиум

 

установил:

 

ООО "Коллекторское агентство "Право и Бизнес" обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника Л.С. в пользу ООО "Коллекторское агентство "Право и Бизнес" суммы задолженности по кредитному договору N от 20.05.2010 г. за период с 22.03.2011 по 27.06.2018 в размере 274.640, 34 руб. и расходов по оплате государственной пошлины, указав, что 20.05.2010 г. ПАО БАНК "ТРАСТ" и Л.С. заключили кредитный договор N, в соответствии с которым Банком предоставлен кредит в сумме 240 236 руб. на срок 60 месяцев, под 12,50% годовых.

В последующем ПАО Банк ТРАСТ (Цедент) и ООО "Коллекторское агентство "Право и Бизнес" (Цессионарий) заключили договор уступки прав требований N N от 26.07.2012 г., в соответствии с которым к Цессионарию перешло право требования задолженности с Должника в полном объеме. За период уклонения Должника от исполнения обязательств по кредитному договору сумма задолженности, образовавшаяся в период с 22.03.2011 по 27.06.2018, составляет 274 640,34 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 129 Богатовского судебного района Самарской области от 09 июля 2018 года с Л.С. в пользу ООО "Коллекторское агентство "Право и Бизнес" взыскана сумма задолженности по кредитному договору N от 20.05.2010 г., за период с 22.03.2011 г. по 27.06.2018 г., в размере 274.640,34 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка N 129 Богатовского судебного района Самарской области от 23.11.2018 г. произведена замена должника Л.С. (в связи с его смертью ДД.ММ.ГГГГ) его правопреемниками - наследниками Л.В., Б. в исполнительном производстве от 04.09.2018 г., возбужденном на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка N 129 Богатовского судебного района Самарской области 09.07.2018 г.

Определением мирового судьи судебного участка N 129 Богатовского судебного района Самарской области от 14.12.2018 г. Л.В. и Б. отказано в отмене судебного приказа от 09.07.2018 г. о взыскании в пользу ООО "Коллекторское агентство "Право и Бизнес" суммы задолженности по кредитному договору в связи с пропуском срока для подачи возражения относительно исполнения судебного приказа.

В кассационной жалобе Л.В., Б. просят отменить указанный выше судебный приказ.

По запросу судьи Самарского областного суда от 22.01.2019 г. дело истребовано и поступило в Самарский областной суд 06.02.2019 г.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. На основании ст. ст. 167, 385 ГПК РФ президиум считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум находит, что оспариваемый судебный приказ подлежит отмене как постановленный с существенным нарушением норм процессуального права.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При разрешении вопроса о вынесении судебного приказа допущены нарушения норм процессуального права.

Согласно положений статьи 121 ГПК РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятисот тысяч рублей.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Основанием для вынесения судебного приказа является, в том числе требование по сделке, совершенной в простой письменной форме. В соответствии с частью 3 статьи 125 названного Кодекса судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа при наличии оснований для отказа в принятии искового заявления по основаниям, предусмотренным статьей 134 ГПК РФ, а также в случае если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

Из материалов дела следует, что ПАО БАНК "ТРАСТ" и Л.С. 20.05.2010 г. заключили кредитный договор NN, в соответствии с которым Банком предоставлен кредит в сумме (лимит овердрафта) 240 236 руб. на срок 60 месяцев, под 12,50% годовых.

В последующем ПАО Банк ТРАСТ (Цедент) и ООО "Коллекторское агентство "Право и Бизнес" (Цессионарий) заключили договор уступки прав требований N N от 26.07.2012 г., в соответствии с которым к Цессионарию перешло право требования задолженности с Должника в полном объеме. По состоянию на 27.06.2018 по кредитному договору сумма задолженности, образовавшаяся в период с 22.03.2011 по 27.06.2018, составляет 274 640,34 руб., в том числе: сумма основного долга в размере 209.159,68 руб., проценты по кредиту - 28.916,04 руб., сумма комиссии - 24.864,45 руб., плата за пропуск платежей (штрафы) - 4.500 руб., проценты на просроченный долг - 7.200,17 руб.

Наличие указанной задолженности послужило основанием для обращения ООО "Коллекторское агентство "Право и Бизнес" к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Л.С. денежных средств.

В соответствии со статьей 128 ГПК РФ судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению (часть 1 статьи 130 ГПК РФ).

Из названных норм следует, что судебный приказ предъявляется к исполнению лишь в случае, если копия судебного приказа была вручена должнику и в установленный срок от него не поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что 10.07.2018 г. судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка N 129 Богатовского судебного района Самарской области, был направлен должнику Л.С., о чем свидетельствует сопроводительное письмо (л.д. 43). Однако почтовое отправление возвращено 21.07.2018 г. в судебный участок в связи с истечением срока хранения, судебный приказ не был вручен должнику (л.д. 44,45). Причины неполучения судебного приказа должником мировым судьей не выяснялись.

При таких обстоятельствах, у мирового судьи отсутствовали основания для выдачи и направлении 09.08.2018 г. взыскателю судебного приказа для предъявления его к исполнению, о чем свидетельствует сопроводительное письмо в адрес взыскателя (л.д. 46).

При вынесении судебного приказа мировой судья не учел разъяснения, изложенные в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" о том, что требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

Наличие признаков бесспорности требования устанавливается в каждом конкретном случае судьей, рассматривающим заявление о выдаче судебного приказа, который при наличии сомнений в бесспорном характере заявленных требований в целях защиты прав и интересов ответчика отказывает в принятии заявления, что не лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства.

Согласно представленному наследниками должника свидетельству о смерти, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС муниципального района Борский управления ЗАГС Самарской области, Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, должник умер за несколько лет до обращения ООО "Коллекторское агентство "Право и Бизнес" к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании денежных средств.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Смерть должника в силу названной нормы является обстоятельством, препятствующим обращению к нему с заявлением о выдаче судебного приказа.

Поскольку правоспособность Л.С. прекратилась вследствие его смерти, имелись основания для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении умершего лица в силу положений части 3 статьи 125 ГПК РФ.

В силу ст. 1175 ГК РФ по долгам наследодателя отвечают наследники, принявшие наследство, в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Следовательно, после смерти должника Л.С. требования о взыскании образовавшейся кредитной задолженности могли быть предъявлены только к его наследникам в порядке искового производства с соблюдением требований территориальной подсудности, установленных ст. 28 ГПК РФ.

Допущенные судом нарушения повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, поэтому судебный приказ подлежит отмене.

Согласно статье 129 ГПК РФ в случае отмены судебного приказа взыскателю должно быть разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

При таких данных судебный приказ подлежит отмене с разъяснением взыскателю права на обращение в суд с иском к наследникам умершего должника с соблюдением требований территориальной подсудности.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум

 

постановил:

 

судебный приказ мирового судьи судебного участка N 129 Богатовского судебного района Самарской области от 09 июля 2018 года по гражданскому делу по заявлению ООО "Коллекторское агентство "Право и Бизнес" к Л.С. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по кредитному договору отменить.

Разъяснить ООО "Коллекторское агентство "Право и Бизнес", что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства к наследникам должника Л.С., принявшим наследство, с соблюдением требований территориальной подсудности, установленных ст. 28 ГПК РФ.

 

Председательствующий

В.В.КУДИНОВ

 

[Иринка42]

Еще.

 

ПРЕЗИДИУМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 2019 г. N 44ГА-34/2019

 

Президиум Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего - Кужабаева М.Д.,

членов президиума: Акчуриной Г.Ж., Ушакова В.М., Черновой С.А., Чернявской С.А.,

при секретаре Ш.

рассмотрел кассационную жалобу Г. на судебный приказ мирового судьи судебного участка N 12 Промышленного района города Оренбурга от 1 июня 2018 года по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 России по Оренбургской области о взыскании с Г. задолженности по земельному налогу и налогу на имущество за 2016 год.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Селютиной И.Ф., президиум Оренбургского областного суда

 

установил:

 

судебным приказом мирового судьи судебного участка N 12 Промышленного района города Оренбурга от 1 июня 2018 года с Г. в пользу МИФНС N 7 России по Оренбургской области взыскана задолженность по земельному налогу и налогу на имущество за 2016 год: пеня по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов - 5,33 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений - 11 836 руб., пеня - 740,62 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений - 1 004 руб., пеня - 147,39 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений - 2 607,71 руб., а всего 16 341,05 руб.; государственная пошлина в доход государства в размере 326,82 руб.

В кассационной жалобе, поступившей в Оренбургский областной суд 12 февраля 2019 года, Г. просит отменить судебный приказ от 1 июня 2018 года. Указывает, что ее право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами N и N было прекращено в 2014 году решениями Сакмарского районного суда Оренбургской области от 6 мая 2014 года и от 11 апреля 2014 года соответственно, в связи с чем отсутствует обязанность по уплате налога за 2016 год.

Одновременно просила восстановить пропущенный процессуальный срок подачи кассационной жалобы, поскольку о вынесении судебного приказа узнала 15 января 2019 года.

Определением судьи Оренбургского областного суда Селютиной И.Ф. от 21 февраля 2019 года пропущенный процессуальный срок подачи кассационной жалобы на судебный приказ восстановлен.

Определением судьи Селютиной И.Ф. от 11 марта 2019 года кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании президиума Оренбургского областного суда.

Г., представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 России по Оренбургской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в связи с чем на основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации президиум Оренбургского областного суда рассмотрел дело в их отсутствие.

Согласно части 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебный приказ может быть обжалован в порядке, предусмотренном главой 35 настоящего Кодекса.

В силу статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, президиум Оренбургского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Обращаясь к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, МИФНС N 7 России по Оренбургской области указала, что должник Г. является собственником, в том числе земельных участков с кадастровыми номерами N, N.

Удовлетворяя требования налогового органа о вынесении судебного приказа, мировой судья основывался на информации, приведенной в заявлении налогового органа о неисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате земельного налога в связи наличием в его собственности земельных участков.

Однако, как следует из кассационной жалобы Г. и приложенных к ней копий судебных актов, право собственности Г. на земельные участки с кадастровыми номерами N и N прекращено в 2014 году решениями Сакмарского районного суда Оренбургской области от 6 мая 2014 года и от 11 апреля 2014 года соответственно.

При таких обстоятельствах заявленное налоговым органом требование о вынесении судебного приказа о взыскании с Г. недоимки по земельному налогу за 2016 год не является бесспорным и не подлежит рассмотрению в рамках приказного производства, что свидетельствует о существенном нарушении норм процессуального права, без устранения которого невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя кассационной жалобы на урегулирование налогового спора, ввиду чего судебный приказ подлежит отмене.

В силу пункта 2 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационную жалобу с делом, вправе отменить судебный акт суда первой, апелляционной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.

С учетом изложенного, обжалуемый судебный приказ подлежит отмене, а МИФНС N 7 России по Оренбургской области вправе предъявить административное исковое заявление о взыскании с Г. задолженности в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, президиум Оренбургского областного суда

 

постановил:

 

кассационную жалобу Г. удовлетворить.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка N 12 Промышленного района города Оренбурга от 1 июня 2018 года по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 России по Оренбургской области о взыскании с Г. задолженности по земельному налогу и налогу на имущество за 2016 год отменить.

Разъяснить МИФНС N 7 России по Оренбургской области право на предъявление требований о взыскании задолженности по налогам к Г. в порядке, установленном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

[Иринка42]

ПРЕЗИДИУМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2019 г. N 44Га-0024/2019

 

Президиум Архангельского областного суда в составе:

председательствующего Григорьева Д.А.,

членов президиума Буторова Д.А., Верещагина Г.С., Патронова Р.В., Харитонова И.А., Юдина В.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу М. на судебный приказ мирового судьи судебного участка N 7 Ломоносовского судебного района города Архангельска от 20 июля 2018 года, вынесенный на основании заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску о взыскании с М. недоимки.

Заслушав доклад судьи областного суда Щеголихиной Л.В., изложившей обстоятельства дела, содержание судебного приказа, доводы кассационной жалобы и основания для передачи дела в суд кассационной инстанции, президиум

 

установил:

 

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее - ИФНС России по г. Архангельску) обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с М. страховых взносов в общей сумме 28 725 руб. 44 коп.

В обоснование требований было указано, что М. состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Архангельску в качестве налогоплательщика. Должник являлся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность без образования юридического лица, деятельность прекратил. В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов в Инспекцию поступили сальдо должника на 1 января 2017 года. Плательщик страховых взносов не исполнил требование N 11667 от 24 апреля 2018 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 7 Ломоносовского судебного района города Архангельска от 20 июля 2018 года, вступившим в законную силу 14 августа 2018 года, с М. в пользу ИФНС России по г. Архангельску взысканы: задолженность за страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 года за 2017 год в размере 23 400 руб. (налог); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 года за период с 1 февраля 2018 года по 24 апреля 2018 года в размере 614 руб. 84 коп. (пени); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 1 января 2017 года за 2017 год в размере 4 590 руб. (налог); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 1 января 2017 года за период с 1 февраля 2018 года по 24 апреля 2018 года в размере 120 руб. 60 коп. (пени). С М. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 531 руб.

В кассационной жалобе, поступившей в Архангельский областной суд 4 февраля 2019 года, М. просит отменить судебный приказ мирового судьи судебного участка N 7 Ломоносовского судебного района города Архангельска от 20 июля 2018 года.

В качестве доводов кассационной жалобы ее податель указывает, что никогда не являлся индивидуальным предпринимателем. Ссылается на отсутствие в материалах, приложенных к заявлению ИФНС России по г. Архангельску о вынесении судебного приказа, какого-либо документа, подтверждающего наличие у него статуса индивидуального предпринимателя. Полагает, что судебный приказ, вынесенный в связи с поступлением необоснованного заявления, является незаконным.

Определением судьи Архангельского областного суда от 15 февраля 2019 года дело истребовано для проверки законности обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке.

Дело поступило в Архангельский областной суд 28 февраля 2019 года.

Определением судьи Архангельского областного суда Щеголихиной Л.В. от 16 апреля 2019 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - президиума Архангельского областного суда.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум Архангельского областного суда приходит к выводу о незаконности оспариваемого судебного приказа.

В силу статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такого характера существенные нарушения норм процессуального права были допущены мировым судьей.

Согласно части 3.1 статьи 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, установленном данным Кодексом.

Частью 1 статьи 123.1 КАС РФ определено, что судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

В статье 123.3 КАС РФ перечислены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа. Согласно пунктам 5, 9 части 2 указанной статьи в заявлении о вынесении приказа должны быть указаны: наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет; иные документы, подтверждающие обоснованность требований взыскателя.

Непредставление документов, подтверждающих заявленное требование, в силу части 1 статьи 123.4 КАС РФ является основанием для возвращения заявления о вынесении судебного приказа.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Таким образом, судебный приказ может быть вынесен судьей только при документальном подтверждении заявленных требований, при этом представленные документы должны свидетельствовать о бесспорности требований заявителя.

Эти положения КАС РФ не учтены мировым судьей при разрешении заявления о выдаче судебного приказа.

Из материалов дела следует, что к заявлению ИФНС России по г. Архангельску о вынесении судебного приказа о взыскании с М. недоимки расчет всех денежных сумм, взыскиваемых с налогоплательщика, приложен не был. Документ, свидетельствующий о наличии у М. статуса индивидуального предпринимателя, налоговым органом не представлен, соответственно, не подтверждена обязанность М. как лица, осуществлявшего предпринимательскую деятельность, уплачивать страховые взносы.

Между тем, получив копию судебного приказа, М. направлял мировому судье заявление о его отмене, в котором ссылался именно на отсутствие у него статуса индивидуального предпринимателя. Поскольку указанное заявление поступило с пропуском срока, установленного частью 3 статьи 123.5 КАС РФ, и в восстановлении процессуального срока определением мирового судьи судебного участка N 7 Ломоносовского судебного района города Архангельска от 2 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 7 декабря 2018 года, было отказано, заявление об отмене судебного приказа возвращено М.

В соответствии с частью 3 статьи 123.3 КАС РФ к заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Положения части 3 статьи 123.3 КАС РФ являются важнейшей гарантией соблюдения прав должника в приказном производстве, поскольку предоставляют ему право заявить возражения еще до вынесения судебного приказа, а суду - установить, что требования не являются бесспорными и отказать в принятии заявления.

В качестве документа, подтверждающего направление М. копии заявления о вынесении судебного приказа, взыскателем представлен реестр передачи заказной корреспонденции с уведомлением через ООО "Информ-Курьер" от 11 июля 2018 года. Вместе с тем данный документ не содержит сведений о получении должником копии заявления, а потому обязанность взыскателя, установленная приведенной выше нормой, не может считаться исполненной.

Несмотря на недостатки, имевшиеся в заявлении ИФНС России по г. Архангельску о вынесении судебного приказа, мировой судья оснований для его возвращения либо отказа в его принятии не усмотрел.

Допущенные мировым судьей нарушения норм процессуального права являются существенными, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов подателя кассационной жалобы, в связи с чем судебный приказ подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 329 КАС РФ, президиум

 

постановил:

 

судебный приказ мирового судьи судебного участка N 7 Ломоносовского судебного района города Архангельска от 20 июля 2018 года, вынесенный на основании заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску о взыскании с М. недоимки, отменить.

Разъяснить Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску, что заявленные ею требования могут быть предъявлены в порядке, установленном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

 

Председательствующий

Д.А.ГРИГОРЬЕВ