Сообщений в теме: 292

[Иринка42]

Госдума приняла в первом чтении поправки о микрофинансовой деятельности

 

Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла в первом чтении поправки, касающиеся микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организаций.

 

Законопроект вносит в действующее законодательство изменения, направленные на совершенствование механизма защиты прав потребителей услуг микрофинансовых организаций и повышение эффективности государственного контроля в сфере кредитной кооперации и микрофинансовой деятельности.

 

Законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесли в Госдуму депутаты Наталья Бурыкина, Владислав Резник, Андрей Мурга, Мартин Шаккум.

 

В законе "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" устанавливается обязанность организации информировать заемщиков о полной стоимости микрозайма и о включении сведений об этой организации в государственный реестр микрофинансовых организаций. При этом порядок расчета полной стоимости будет устанавливаться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным правительством РФ, путем введения единых стандартных требований к оформлению договора микрозайма. Полная стоимость микрозайма должна быть размещена в рамке на первой странице договора микрозайма.

 

Вводится запрет на использование микрофинансовыми организациями одинаковых названий, а организациям, названия которых идентичны, предоставляется переходный период (12 месяцев) для решения вопроса об изменении своих наименований.

 

Микрофинансовым организациям предоставляется право осуществлять выпуск облигаций номинальной стоимостью не более 1,5 млн рублей. При этом величина собственных средств организации должна быть не менее 100 млн рублей, а показатель норматива достаточности собственных средств при осуществлении выпуска облигаций должен соответствовать установленному уполномоченным органом значению.

 

Предусматривается возможность создания микрофинансовых организаций в форме бюджетного учреждения.

 

Уполномоченный орган власти получит право исключать микрофинансовую организацию из госреестра за неоднократное нарушение "антиотмывочного" законодательства.

 

В Кодексе об административных правонарушениях детализированы виды нарушений в сфере кредитной кооперации и микрофинансовой деятельности, а также усилена административная ответственность за нарушение законодательства в этих сферах.

 

Документ в случае принятия вступит в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования.

 

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/ifx.asp?id=998c593b-694d-1944-b2e1-faef6fe8396e

[Иринка42]

Госдума приняла в первом чтении проект поправок в УК РФ, дающий возможность судам признавать состояние опьянения отягчающим обстоятельством совершения преступления.

 

"Законопроектом предусмотрено, что судья (суд), назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

 

Как отмечается в документе, такой подход уже закреплен в Кодексе РФ об административных правонарушениях, где обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается совершение правонарушения в состоянии опьянения.

 

Замминистра юстиции Дмитрий Аристов, выступая в Госдуме, заявил, что причина внесения закона - "неуклонный рост преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения".

 

По его словам, в 2012 году было совершено 314 тыс. преступлений в состоянии алкогольного опьянения, что на 20% выше, чем в 2011 году, а в состоянии наркотического опьянения - 25 тысяч (на 36% выше, чем в позапрошлом году). За январь-апрель текущего года совершено около 115 тысяч преступлений в состоянии алкогольного опьянения (на 19% больше, чем за аналогичный период прошлого года), и 9 тысяч в состоянии наркотического опьянения (на 9% выше, чем за аналогичный период прошлого года).

 

Д.Аристов отметил, что систематическое употребление алкоголя распространено среди лиц, осужденных за хулиганство (таких 40% среди общего числа осужденных по этой статье), за преступления против собственности (25,5%), умышленное причинение вреда здоровью и убийство (22%), изнасилование (19%).

 

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/ifx.asp?id=b2fbacc3-3e74-634b-b8e6-c0439c67ab7c

[Иринка42]

Нотариальные тарифы могут повыситься в несколько раз

 

В Госдуму уже внесен соответствующий законопроект, которым предлагается установить твердые нотариальные тарифы, а самих нотариусов освободить от претензий антимонопольного ведомства. Документ, устанавливает, например, что удостоверение брачного договора должно стоить 3 тысячи рублей. За свидетельствование подлинности подписи предлагается платить 500 рублей. Удостоверение доверенности на право управления или распоряжения имуществом обойдется в 1500 рублей, остальные доверенности проект оценивает в 1000 рублей. При этом в закон предлагается ввести принципиально важную фразу, что "законодательство об ограничении монополистической деятельности не применяется к отношениям, связанным с оплатой за совершение нотариальных действий и оказание нотариусами услуг правового и технического характера". Иными словами, антимонопольная служба не должна иметь к нотариусам никаких претензий. По словам разработчиков проекта, плата за дополнительные услуги правового и технического характера должна составлять не более 10-15 процентов поступлений нотариуса и взиматься, только когда о таких услугах просит посетитель. А нотариальные тарифы должны стать разумными. К другим новеллам относится открытый доступ через Интернет к сведениям об отмене нотариально удостоверенных доверенностей.

 

http://www.rg.ru/2013/06/13/tarify.html

[Иринка42]

В «Единой России» предлагают вернуть платные вытрезвители

 

Законопроект о создании сети спецучреждений рассмотрят осенью

 

Депутаты Госдумы придумали, как восстановить вытрезвители. Ряд поправок в законодательство о создании сети соответствующих учреждений, устанавливающих баланс между полномочиями медиков и полиции в этом вопросе, порядок добровольной и недобровольной помощи гражданам, подвергшимся алкогольной интоксикации, разрабатывает комитет по охране здоровья нижней палаты парламента. Уже этой осенью пакет законопроектов планируют внести на рассмотрение в Госдуму.

 

Автор инициативы, член комитета Госдумы по охране здоровья Разиет Натхо («Единая Россия»), рассказала «Известиям», что изменения касаются закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в части наделения субъектов Российской Федерации полномочиями по созданию и обеспечению деятельности специализированных учреждений для содержания лиц, находящихся в состоянии опьянения. Предлагаются поправки и в закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» в части урегулирования вопросов оказания социальной помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) в общественных местах, не нуждающимся в оказании медицинской помощи и не совершившим правонарушения. Также авторы разработали отдельный законопроект «О правовом положении лиц, злоупотребляющих психоактивными веществами». Он определяет порядок и условия оказания им недобровольной медицинской помощи и полномочия органов исполнительной власти по ее оказанию.

 

— Проблема алкоголизма до сих пор является одной из самых актуальных, поэтому вопрос о воссоздании в том или ином виде вытрезвителей поднимался не раз, а теперь мы занялись его решением, — поясняет Разиет Натхо «Известиям». — Мы ознакомились с работой по различным альтернативам вытрезвителям в регионах, где даже порой и создаются некие учреждения, отделы, но все это практика местного масштаба. Для ее перевода на федеральный уровень нужна правовая основа.

 

Упразднение вытрезвителей в соответствии с указом президента РФ от 18 февраля 2010 года № 208 «О некоторых мерах по реформированию МВД РФ» и передача их потенциальных клиентов в ведение Минздрава создали дополнительную проблему. В законе указано, что не только первую помощь, но и комплексное лечение алкогольного отравления страдающий алкоголизмом может получить лишь в тех медпунктах, где есть наркологическое отделение с койками, а в регионах такие больницы есть лишь в крупных населенных пунктах. Так что бомжи и страдающие алкоголизмом могут либо замерзнуть или умереть от остановки сердца, либо ежедневно каждые сутки заново наполнять палаты и коридоры в крупных госпиталях вместе с другими гражданами. Власти регионов, увидев работу новой системы на практике, стали вытрезвители восстанавливать.

 

— Закрыв вытрезвители, мы обнаружили, что так еще хуже, — рассказали в пресс-службе президента Удмуртии Александра Волкова. — Пьяниц и бомжей стали развозить по дежурным больницам, врачам и медсестрам пришлось унимать буйных, убирать за ними нечистоты, отмывать завшивевших. И все это на глазах у пациентов и посетителей, среди которых и дети, и беременные женщины. Это создало еще больше проблем, и мы решили вытрезвители возвращать.

 

Сотрудники Минздрава также видят масштабные недостатки в новой системе. Загруженность скорых велика, и зачастую, отправившись на спасение страдающего алкоголизмом бомжа, бригада может отсрочить вызов к пенсионеру-инфарктнику, младенцу с высокой температурой, роженице или другим пациентам, нуждающимся в безотлагательной врачебной помощи. Один выезд скорой обходится государству в 1,5–5 тыс. рублей, так что в масштабах страны стоимость выездов для оказания медпомощи пьяным будет внушительной.

 

— В Москве это еще большие суммы, примерно 5–6 тыс. рублей, — подтверждает председатель независимого профсоюза работников скорой помощи «Фельдшер.ру» Дмитрий Беляков. — Но нельзя все мешать в одну кучу, а нужно открывать отдельные пункты при больницах, где будут дежурить сотрудники МВД и врачи, чтобы свести на нет приступы агрессии страдающих алкоголизмом и оказать должную медицинскую помощь тем из них, кто в этом нуждается.

 

В МВД считают, что отделения такие нужны, но открывать их нужно при медицинских учреждениях. Министерство направило по этому поводу распоряжения в Республику Татарстан, Ханты-Мансийский округ, Томскую область, где были созданы и успешно работают специальные отделения по оказанию соответствующей помощи. 

 

— В прошлом году был зафиксирован 41 случай летального исхода у доставленных в состоянии алкогольного опьянения в территориальные органы полиции, — сообщила сотрудник пресс-службы МВД Марина Молокова. — Да и пилотные запуски спецотделений себя оправдали, так что создание хорошо продуманной системы вытрезвительных отделений вполне сможет помочь в решении проблемы.

 

Ранее вытрезвители содержались на средства из государственного и местных бюджетов. По статистике МВД, это обходилось примерно в 2,5 млрд рублей в год. Свои подсчеты авторы законопроекта представят позже, предлагая финансировать вытрезвители частично из госбюджета, а частично из штрафов, которые в соответствии с КоАП РФ взимаются с находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

 

— Сейчас такой штраф составляет 500 рублей и налагается не особенно часто, но, предполагаю, что если будет некий план по штрафам такого характера, то энтузиазм сотрудников полиции в этом отношении может возрасти, — рассказал юрист Центра медицинского права Андрей Карпенко. — На мой взгляд, вытрезвители нужны, но организовывать их надо при больницах.

 

За возрождение вытрезвителей при медицинских учреждениях, но на особых условиях ратуют и сами медики. Врач-нарколог Сергей Полятыкин считает, что острая интоксикация (отравление) от принятия алкоголя дает человеку такое же право на получение медпомощи, как и пенсионеру в предынсультном состоянии, а фельдшеры с автомобильными аптечками, дежурившие ранее при вытрезвителях, не могли этой помощи оказать, подвергая опасности человеческие жизни. Нагрузку на скорые собеседник «Известий» предлагает поделить со специальной службой спасения, по примеру известной на весь мир американской «911».

 

— Финансирование этой системы вполне может осуществляться за счет государственного страхования, как в США, — рассуждает Сергей Полятыкин. — Люди не умирают, конфликтов меньше, ДТП сокращаются — государству это выгодно.

 

Государство нередко принимало участие в поддержании системы вытрезвителей за всю ее богатую историю, начавшуюся еще в 1902 году в Туле, где от алкоголизма в год гибло по 200 человек. Именно там появился первый «Приют для опьяневших» при губернской больнице. А первый советский вытрезвитель был открыт в 1931 году в Петербурге, на улице Марата, под руководством Наркомздрава.

 

Читайте далее: http://izvestia.ru/news/551981#ixzz2WSIYkG71

[Иринка42]

Комитет Думы поддержал поправки об ужесточении правил продажи SIM-карт.

 

Москва. 25 июня. ИНТЕРФАКС-АФИ - Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект, ужесточающий правила продажи SIM-карт, сообщил один из авторов документа, вице-спикер Госдумы Сергей Железняк.

 

"Законопроект касается лиц, оказывающих посреднические услуги при заключении договоров об оказании услуг мобильной связи", - отметил С.Железняк, слова которого приводятся в сообщении его пресс-службы.

 

Документ предусматривает, что заключать договоры на оказание услуг связи и осуществление расчетов с абонентами могут физические или юридические лица, имеющие письменный документ, подтверждающий полномочия действовать от имени оператора связи.

 

Продавец SIM-карты обязан внести в договор сведения о покупателе, а также направить один экземпляр подписанного договора оператору связи в течение 10 дней, если меньший срок не предусмотрен договором с оператором.

 

В законопроекте также говорится, что оператор связи или уполномоченное им лицо для заключения договора об оказании услуг связи должны использовать помещения или части помещений, находящиеся в собственности, хозведении, оперативном управлении или в аренде, а также оборудованные торговые места на территории стационарных торговых объектов.

 

Заключение договоров об оказании услуг связи в нестационарных торговых объектах запрещается. Это не касается случаев заключения оператором связи или его уполномоченным лицом договоров об оказании услуг связи в специально оборудованных для обслуживания абонентов транспортных средствах, требования к которым устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области связи.

 

За заключение договора без полномочий от оператора связи штраф для граждан составит от 2 тыс. рублей до 5 тыс. рублей, для должностных лиц - от 10 тыс. рублей до 50 тыс. рублей, для юридических лиц - от 10 тыс. рублей до 200 тыс. рублей. Аналогичные штрафы вводятся за недостоверную информацию об абонентах оператору связи лицом, действующим от имени оператора связи, при заключении договора на оказание услуг связи. Только штраф для юрлиц составит от 100 тыс. рублей до 200 тыс. рублей.

 

Документ в случае принятия вступит в силу с 1 января 2014 года.

[Иринка42]

Теперь преступник сможет заслужить прощение добрыми делами, например починить разрушенный забор, вставить выбитое окно или отремонтировать угнанное авто. После этого суд должен убедиться, что слеза раскаяния действительно чиста и человека можно отпускать.

 

Вчера пленум Верховного суда России принял ряд постановлений с разъяснениями по самым важным вопросам. Одно из постановлений посвящено добровольному страхованию, другое административному надзору за бывшими осужденными, рекомендующее, в частности, закрывать осужденным за пьяные проделки вход в бары после освобождения. Одно из самых резонансных постановлений посвящено освобождению от уголовной ответственности. Когда преступника стоит отпустить с миром? Бывает так, что человек, конечно, неправ, но можно не просто обойтись без наказания, но вообще закрыть дело. В некоторых случаях закон позволяет освободить преступника от уголовной ответственности. Это значит - человек будет свободен, в биографии не останется пятна. Для такого решения у суда должны быть веские причины.

 

Согласно Уголовному кодексу отпустить человека на четыре стороны можно по нескольким основаниям. Например, в связи с деятельным раскаянием. Это когда он все осознал, а ущерб возместил, при том что сам грех не так уж велик. Еще одно основание: примирение с потерпевшим. Примерно полтора года назад появилась еще одна норма: закрыть дело можно при экономическом преступлении, если виновник полностью возместил ущерб и еще перечислил в бюджет компенсацию в пятикратном размере. А еще спасти преступника может срок давности.

 

Как сказано в постановлении, при деятельном раскаянии надо обязательно убедиться, что виновник перестал быть общественно опасным. И только тогда освобождать.

 

"Разрешая вопрос об утрате лицом общественной опасности, необходимо учитывать всю совокупность обстоятельств, характеризующих поведение лица после совершения преступления, а также данные о его личности", - сказано в постановлении. Также суд не должен верить ни слезам, ни обещаниям: сначала виновник должен возместить ущерб, лишь потом дело можно закрыть. "Обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, загладить вред в будущем вне зависимости от наличия у лица объективной возможности для их выполнения не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения лица от уголовной ответственности", - сказано в постановлении.

 

При этом ущерб может быть возмещен в натуре, скажем, предоставление вещи того же рода и качества, ремонт или исправление поврежденного имущества. Но компенсировать убытки деньгами тоже хорошо, а иногда даже намного лучше.

 

В другом постановлении, касающемся административного надзора, разъясняется, что бывшим арестантам, совершившим преступления в пьяном виде или не раз пойманным в колонии за бутылкой, при установлении административного надзора надо закрывать вход в бары и рестораны после освобождения.

Напомним, возможность устанавливать административный надзор за вчерашними арестантами появилась два года назад. Нечто подобное существовало и в советские времена. Потом пригляд за вчерашними арестантами отменили. Сегодня - вернули.

 

Сейчас на учете в полиции находится несколько десятков тысяч вчерашних арестантов, которым решено не давать полной свободы. Однако сегодня коренное отличие от советских времен в том, что административный надзор назначается не всем бывшим арестантам скопом, а по усмотрению суда. Кому и как прописывать полицейский контроль на воле, подробно пояснил Верховный суд.

 

Другое постановление разъясняет, как применять европейские нормы судами общей юрисдикции. Как говорилось во время обсуждения документа, люди в мантиях сегодня порой опасаются ссылаться на правовые позиции Европейского суда по правам человека, постановление пленума должно снять их вопросы и сомнения.

 

В частности, предлагается ориентироваться на решения Страссбургского суда при определении размера компенсации морального вреда. "Суды могут принимать во внимание размер справедливой компенсации в части взыскания морального вреда, присуждаемой Европейским Судом за аналогичное нарушение", - говорится в постановлении. Иными словами, страдания отечественных истцов надо оценивать по европейским тарифам.

А в постановлении, разъясняющем правила выплаты страховок, Верховный суд страны остался на позициях защиты прав потребителей. В частности, возмещать надо даже утрату товарной стоимости автомобиля. Еще одно положение: страховая выплата за ущерб авто обязательна независимо от того, кто управлял машиной. Страховщик не может отказаться выплачивать компенсацию за поврежденный в ДТП автомобиль, если за рулем был человек, не вписанный в страховой полис.

 

http://www.rg.ru/2013/06/28/vs.html

[Иринка42]

В.Путин одобрил запрет гей-пропаганды и борьбу с богохульством

 

 

Президент РФ Владимир Путин подписал два закона, вокруг которых в течение долгого времени велись и продолжают происходить жаркие общественные дискуссии: о запрете пропаганды "нетрадиционных сексуальных отношений" среди несовершеннолетних и о введении наказания за оскорблени чувств верующих. Таким образом, теперь резонансные документы прошли все необходимые формальные процедуры.

Согласно подписанному президентом закону о запрете гей-пропаганды, за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди детей граждане должны будут уплатить штраф от 4 до 5 тысяч рублей. За аналогичные нарушения законодательства среди должностных лиц установлен штраф от 40 до 8о тыс руб.

В случае, если в целях "пропаганды" были использованы СМИ и Интернет, суммы штрафов возрастают - от 50 до 100 тыс. руб для физлиц, от 100 до 200 для чиновников. Для организаций в качестве наказания назначена приостановка деятельности до 90 суток и штраф в миллион рублей.

В законе также прописано понятие "пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений". Под этим предлагается понимать распространение информации, направленной на формирование у детей нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности таких отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных отношений, а также навязывание информации, вызывающей интерес к подобным отношениям.

Несмотря на неприятие мировым сообществом принятого Госдумой закона (аннулировать его призвала, в частности, канцлер Германии Ангела Меркель), В.Путин в ходе визита в Финляндию однозначно дал понять официальную позицию Кремля, призвав "не вмешиваться во внутреннюю политику страны".

Второй подписанный президентом закон вносит изменения в статью 148 УК РФ и устанавливает наказание за "действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в местах религиозного почитания и богослужения" установлен срок лишения свободы до 3 лет, а также штраф до 500 тыс. руб.

Читать полностью: http://top.rbc.ru/society/30/06/2013/863986.shtml

[Иринка42]

Госдума рассмотрит поправки о погрешности при определении опьянения водителя во вторник. Они включены в законопроект, усиливающий ответственность за нарушение правил дорожного движения. Расcмотрение состоится во вторник, передает РИА Новости.

Одна из норм определяет, что состоянием опьянения будет считаться наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно - 0,16 и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или 0,35 и более грамма на один литр крови.

В случае же наркотиков этот уровень будет устанавливаться правительством.

Погрешность измерения необходима для того, чтобы не наказывать людей, ставших жертвой погрешности прибора измерения степени алкогольного опьянения.

[Иринка42]

Подписан третий блок поправок в ГК о запрете "нейтральной лжи" и объектах гражданских прав

Фото Право.Ru

Президент РФ Владимир Путин подписал поправки в Гражданский кодекс РФ, касающиеся систематизации объектов гражданских прав, ценных бумаг, а также защиты чести, достоинства, деловой репутации и частной жизни граждан - третий блок так называемого нового ГК (о первых двух блоках масштабных поправок в ГК читайте в "Право.Ru" здесь и здесь). Сегодня этот документ размещен на портале официального опубликования правовых актов.

По словам председателя Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Крашенинникова, законом устанавливается, что объектами гражданских прав являются результаты работ и оказания услуг, а не сами работы и услуги, как это предусмотрено действующим законодательством. "То есть теперь, если, например, вам долго делали ремонт, а результат или незаметен, или вас не устраивает, то оплачивать бессмысленную суету ремонтников вы не обязаны", — объясняет Крашенинников.

Также вводится новое правило, что единый комплекс недвижимости могут образовывать несколько зданий или сооружений, иных объектов, связанных между собой физически или технологически. При этом подразумевается, что они могут находиться на одном или нескольких земельных участках. Право собственности на объединенный объект как на одну недвижимую вещь должно быть отражено в едином реестре прав на недвижимое имущество.

Законом устраняются имеющиеся в ГК внутренние противоречия конструкции ценной бумаги. Общие положения о ценных бумагах дополняются другими нормами общего характера, которые имеются в нормативных актах, регулирующих отдельные виды ценных бумаг. Закрепляется общий принцип ограничения возражений должника по бумаге против требований приобретателей бумаги, который не распространяется на недобросовестного приобретателя ценной бумаги — так называемый принцип публичной достоверности прав, инкорпорированных в ценную бумагу. Вводятся современные требования к бездокументарным ценным бумагам с учетом специфики дематериализации таких бумаг, а также особые правила по переходу прав и установлению обременении на эти бумаги.

Кроме того, в законе появилось правило о "поэтапном" применении мер защиты при распространении ложной информации о гражданине. Кроме привычного так называемого принципа запрета порочащей лжи, например, при распространении сведений о несуществующем уголовном преследовании, впервые введено правило о защите граждан в случаях распространения о них ложной, но не порочащей их информации. "Это так называемый принцип запрета нейтральной и доброй лжи. Например, при распространении сведений о несуществующей победе гражданина в конкурсе или получении им несметного наследства", — комментирует Крашенинников.

Вводится новая норма об охране частной жизни гражданина, в которой установлен запрет на сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни. В частности, сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни. В то же время не будет являться нарушением этих правил сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если она ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле.

Закон вступает в силу с 1 октября 2013 года.

С текстом Федерального закона от 2 июля 2013 года № 142-ФЗ "О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.

[Иринка42]

Бухгалтер теперь отвечает по всем долгам компании

30.06.2013 года вступил в силу закон № 134-ФЗ с романтичным названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям», объявивший следующие новшества:

• бухгалтер (если вдруг "ведомая" им компания задолжает денег) приравнивается к лицу, контролирующему должника;
• бухгалтер несет солидарную ответственность по долгам компании, бухучет которой он вел (т.е. отвечает по долгам наравне с организацией);
• закон презюмирует вину бухгалтера в несостоятельности компании, если документы бухгалтерского учета не будут признаны идеально составленными и хранящимися в надлежащем виде.

С чего бы это?

Закон № 134-ФЗ внес изменения в ст. 10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», рассматривающую вопросы ответственности должника и иных лиц в деле о банкротстве.

Выдержки из пункта 4 этой статьи:

«Если должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц, такие лица в случае недостаточности имущества должника несут субсидиарную ответственность по его обязательствам.

Пока не доказано иное, предполагается, что должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц при наличии одного из следующих обстоятельств:… документы бухгалтерского учета и (или) отчетности, обязанность по ведению (составлению) и хранению которых установлена законодательством Российской Федерации, к моменту вынесения определения о введении наблюдения или принятия решения о признании должника банкротом отсутствуют или не содержат информацию об объектах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, формирование которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо указанная информация искажена, в результате чего существенно затруднено проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе формирование и реализация конкурсной массы.

Положения абзаца четвертого настоящего пункта применяются в отношении лиц, на которых возложена обязанность организации ведения бухгалтерского учета и хранения документов бухгалтерского учета и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности должника…»

Когда угороза становится реальной?

Итак, давайте еще раз посмотрим, когда бухгалтер отвечает по долгам своей компании:

1. Организация должна иметь задолженность. При этом, компания может быть любой организационно-правовой формы, поэтому, счетные работники всяких там МУП и ФГУП отвечают наравне с бухгалтерами ООО, АО и даже ИП;

2. Организацию должны признать банкротом. Не тешьте себя пустыми надеждами – это не сложно. Банкротом организацию признает Арбитражный суд по иску любого из кредиторов (контрагента или ФНС, уполномоченной на подачу таких заявлений в интересах любого госоргана) при сумме долга свыше 100 тыс. рублей. Да, кстати, и сам должник (сама компания) может (а иногда и обязан) обратиться с заявлением о своем банкротстве;

3. Документы бухгалтерского учета должны отсутствовать / не содержать всю необходимую информацию / содержать искаженную информацию, что должность затруднить процедуру банкротства.

Ну здесь то все понятно:

- все документы должны быть на месте (интересно, так бывает?). При этом, законодатель, очевидно, имеет в виду так же документы, послужившие основанием для составления документы бухгалтерского учета. Поэтому, получив «первичку» из рук её выпускать нельзя. Кстати, если у бухгалтера не нашли документов о том, куда делась ручка из закупленных канцтоваров – документы бухучета формально могут быть признаны отсутствующими;

- информация в документах не должны быть искаженной. Понятно, что если если есть споры, например, проигранные ФНС – документы будут признаны искаженными. Или учтено принятие контрагентом товара, а накладная (или доверенность к ней) отсутствует. Информация становится искаженной…

- проблемы с документами бухучета должны затруднять процедуру банкротства. Ну и здесь все просто. Не видно по документам, куда ушла ручка из канцтоваров! Ого! Разбазаривание конкурсной массы!

4. На бухгалтера должна быть возложена обязанность ведения бухгалтерского учета и (или) хранения документов бухгалтерского учета и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности. Так что, уважаемые, проверьте свои трудовые договоры и дополнения к ним, да и, в реальности ознакомьтесь со своими должностными обязанностями.

Насколько можно «попасть»?

Пункт 4 статьи 10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» безжалостен…

Бухгалтер должен оформлять все документы бухучета идеально и хранить их, как Кощей яйцо.

Вступивший в силу закон говорит о том, что «размер субсидиарной ответственности контролирующего должника лица равен совокупному размеру требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, а также заявленных после закрытия реестра требований кредиторов и требований кредиторов по текущим платежам, оставшихся не погашенными по причине недостаточности имущества должника».

Иными словами, даже, если документов не хватает на один рубль (или на рубль они искажены) – разбираться теперь с бухгалтером будут по всей сумме долга предприятия.

А если невиноватая я?

Вы, может, Конституцию вспомнили? Про презумпцию невиновности и прочие вольности правовых государств? В общем, к рассматриваемым правоотношениям, такие положения неприменимы.

Еще раз подчеркнем положения рассматриваемой статьи: «Пока не доказано иное, предполагается, что должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц…». Ну вы же помните, что в случае банкротства (и выявленных недостатков документов бухучета) – бухгалтер – «лицо, контролирующее должника».

Иными словами, бухгалтер вправе говорить, что он не виноват, даже кричать об этом на суде и представлять доказательства своей невиновности. Но именно на нем висит обязанность убедить суд в своей невиновности. Иначе – действует презумпция виновности.

Впрочем, претензии к бухгалтеру могут быть уменьшены: «Размер ответственности контролирующего должника лица подлежит соответствующему уменьшению, если им будет доказано, что размер вреда, причиненного имущественным правам кредиторов по вине этого лица, существенно меньше размера требований, подлежащих удовлетворению за счет этого лица».

При этом, интересно… например, потерялись документы все на ту же ручку, стоимостью в рубль… а конкурсный управляющий ее полгода ищет (содержа при себе для этих целей бригаду юристов и бухгалтеров) – и все за счет кредиторов… Утеря – на рубль. Убытков на миллион.

Теперь внимательно!

В общем, логика такая: бухгалтер должен быть идеальным счетным работником и хранителем бумаг, в противном случае – его виновность в неплатежеспособности организации презюмируется, и он солидарно отвечает по всем долгам компании (а его ответственность может быть уменьшена по усмотрению суда, только если он в судебном порядке докажет, что причинил вреда существенно меньше размера требований к организации).

Как вам? Уже боитесь?

 

Ссылка

[Иринка42]

Штрафы для курильщиков рассмотрят осенью

 

Несмотря на вступление в силу нашумевшего антитабачного закона, запрещающего курение в общественных местах, реально действовать он начнет еще не скоро. Утверждение штрафов для нарушителей перенесено на осень, заявил председатель комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников.

Также после летних каникул депутаты комитета планируют "плотно заняться" законопроектами о донорстве, обращении лекарственных средств и, по традиции, попытаются вернуть зимнее время.

Российским курильщикам пока бояться нечего - антитабачный закон есть, а ответственность за его нарушение пока не предусмотрена, заявил Сергей Калашников.

"Только на днях штрафы одобрили во втором чтении, а окончательное утверждение перенесено на осень, - пояснил он. - Ясно, что к блокированию этого документа приложили свою руку табачные лоббисты. Они затягивают так искусно, что я даже насчет сентября не уверен".

Напомним, что Госдума неожиданно решила смягчить штрафы за курение и торговлю табаком. В частности в общественных местах и на транспорте нарушителям теперь придется раскошелиться на 500 - 1,5 тысячи рублей (вместо 1-1,5 тысяч, как предлагалось в первом чтении). Штраф для родителей, вовлекающих несовершеннолетних в процесс употребления табачной продукции, составит от 1,5 тысяч до 2,5 тысяч рублей (вместо 1,5-3 тысяч, установленных ранее).

Между тем, ответственность за приобщение детей к табаку для посторонних лиц, не являющихся ни родителями, ни законными представителями, наоборот, ужесточилась: размер санкции составит от 500 до 1,5 тысяч рублей (вместо 500 -1 тысячи).

Депутатов ждет "горячая" осенняя сессия, отметил Сергей Калашников. Панируется принять активное участие в обсуждении законопроекта о донорстве тканей и органов.

"У нас в год на тысячу пациентов проходит в 15 раз меньше пересадок, чем в других развитых странах. Ситуацию срочно надо менять", - сказал он. Также комитет подготовил блок поправок к закону об основах производства и обращения лекарственных средств. В результате их принятия, лекарства должны стать более качественными, доступными и более дешевыми, в том числе за счет государственных денег, дотаций из бюджета.

По словам депутата, система сейчас такова, что врач не имеет права выписывать нужные лекарства, он выписывает то, что дешево стоит и малоэффективно. Депутаты упрощают доступ на территорию России качественных лекарств, а не суррогатов. Например, одна из поправок гласит, что лекарства, прошедшие международные клинические испытания, должны регистрироваться у нас по упрощенной схеме. Особенно это касается лекарств, предназначенных для лечения орфанных болезней.

Кроме того, как сообщил Калашников, подготовлен большой пакет поправок к закону "Об основах охраны здоровья граждан РФ". Одна из них, например, запрещает платные услуги в стенах государственных медицинских учреждений.

Комитет также планирует разобраться, почему затягивается введение Единой медицинской информационно-аналитической системы, в рамках которой во всех поликлиниках и медицинских центрах должна появиться электронная база данных всех пациентов, и введены электронные медицинские карты.

"Это сверхважная задача, которую надо было решить двадцать лет назад, - отметил депутат. - Несмотря на потраченные миллиарды, концу этой работы нет конца и края". Вместо того чтобы заниматься писаниной, врач должен все 15 минут приема потратить на диагностику, и только потом нажать всего две клавиши на компьютере, поставив код заболевания и код выписанного лекарства, уверен Сергей Калашников.

И конечно, по традиции, депутаты комитета по охране здоровья осенью вновь будут вносить законопроект о возвращении в России зимнего времени.

"Ничего нового в этом документе не будет, - объяснил Калашников. - Как и раньше, мы уверены, что отказ от перевода стрелок - огромная ошибка. К нам продолжают приходить масса писем от недовольных людей, которые жалуются на ухудшение здоровья и неудобство. Народ настолько накален этим вопросом, что, я думаю, нам удастся в конечном итоге решить эту проблему".

 

РГ

[Иринка42]

Платные контент-услуги будут оказываться только с информированного согласия абонента

Госдума одобрила закон, который призван поставить преграду на пути мобильного мошенничества. В последний момент из документа исчезла необходимость заводить отдельный счет для оплаты услуг сторонних контент-провайдеров, однако, теперь операторы обязаны будут информировать абонентов о цене контент-услуг перед их заказом.

 

Госдума одобрила внесенные рядом депутатов поправки к Закону «О связи», нацеленные на борьбу с мобильным мошенничеством. В течение прошлой недели документ успел пройти утверждение сразу во всех трех чтениях. Правда, между первым и вторым чтениями законопроект претерпел существенной изменение. Изначально предполагалось, что оплата услуг сторонних контент-провайдеров будет производиться только со специально заведенного абонентом второго счета и лишь в пределах средств на нем. Но затем Госдума утвердила поправку главы комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Алексея Митрофанова, согласно которой ограничение на оплату услуг исключительно средствами «второго счета» будет вводиться только по желанию абонентов. 

При этом для единого портала госуслуг сделано исключение: даже при наличии дополнительного счета его услуги можно будет оплачивать и с основного. 

 

Другая мера, направленная на борьбу с мошенничеством - это обязательство оказывать платные контент-услуги только в случае однозначной идентификации абонента и получения с его стороны согласия на данные действия. Также абонент перед оказанием услуги должен быть проинформирован о ее стоимости, поставщике и кратком содержании. При этом вышеупомянутая поправка гласит, что информирование абонента перед заказом услуги будет осуществляться только в том случае, если он не использует для дополнительных услуг отдельный счет. Технология, позволяющая информировать абонента о стоимости услуги перед ее заказом называется Advice of charge (AOC). Она уже внедрена в сетях всех трех крупнейших сотовых операторов («Вымпелком», МТС, «Мегафон»). 

 

По словам члена экспертного совета при вышеупомянутом комитете Госдумы Дениса Маймистрова, законодатель так и не определил, каким именно образом должно осуществляться информирование абонента о цене на услугу. Не исключен, например, вариант с web-информированием: именно так сейчас и происходит при оформлении абонентом подписок на сторонних web-сайтах.  Как отмечает г-н Маймистров, в ходе второго чтения была одобрена поправка, уточняющая понятие мобильного контента. «Если изначально это планировалось отнести к лицензионному контенту, то теперь это будет считаться услугой связи, что выведет соответствующие услуги из «серой» зоны», - говорит эксперт. 

 

Кроме того, ответственность за контент-услуги теперь ложиться не на сторонних контент-провайдеров, а на самих сотовых операторов.

 

Источник

[Иринка42]

Медицинская тайна станет явной

Прокуратура получила доступ к врачебной тайне. Совет Федерации одобрил такие поправки. Теперь медучреждения по запросу прокуратуры будут обязаны предоставить информацию о состоянии здоровья пациентов, не спрашивая разрешения у них самих

Фото: РИА Новости

Медучреждения по запросу прокуратуры будут обязаны предоставить информацию о состоянии здоровья пациентов. В частности, это касается информации о лицах, страдающих наркоманией, алкоголизмом, имеющих психические расстройства и состоящих на соответствующем учете. При этом разрешения самих граждан никто спрашивать не будет.

Правозащитники обеспокоены новыми поправками. Создается почва для нарушений и злоупотреблений, говорит председатель ассоциации адвокатов за права человека России Евгений Архипов: «Охраняться должна, в том числе медицинская тайна. Безусловно, это является одним из элементов частной жизни, тайна которой у нас гарантируется Конституцией. Данные, полученные в судебном порядке, они как-то больше гарантируют безопасность, нежели когда это происходит в рамках принятия решения одним прокурором. Но мы знаем, что злоупотребления в этой сфере тоже бывают: и коррупция часто, и прокуроры сталкиваются с тем, что в их рядах есть коррупционеры».

Ранее прокуратура не обладала правом напрямую запрашивать личную информацию о гражданах. При расследовании уголовного дела сотрудники прокуратуры должны были действовать через органы дознания и следствия, в случае гражданского — через суд, а в ходе прокурорских проверок требовалось получать согласие граждан.

 

Отсюда

[Иринка42]

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ

Автор: Сергей Куклев

Фото с сайта bk55.ru

Главное 

Вчера на встрече с членами бюро правления Российского союза промышленников и предпринимателей премьер-министр Дмитрий Медведев сказал, что слияние Верховного и Высшего арбитражного суда будет проводиться в течение нескольких лет, пишет "Коммерсантъ ("Российский союз премьера и предпринимателей"). Но гораздо больше внимания было уделено реформе гражданского законодательства и третейских судов. Совладелец "Альфа-групп" Михаил Фридман поднял тему правительственных поправок в ГК о так называемой двухуровневой модели управления акционерными обществами взамен действующей "одноуровневой". Он считает, что поправки, предлагающие отделить менеджмент компаний от наблюдательных советов или советов директоров, будут вредны и от лица членов РСПП попросил "оставить все как есть". Медведев согласился, но одновременно дал понять, что правительство не откажется от ликвидации такой организационно-правовой формы, как ЗАО, и порекомендовал РСПП по вопросу о третейских судах согласовать позиции с Минюстом.

"Ведомости" комментируют ("Без врачей и учителей") постановление ВС, уточняющее понятия взятки и отката. За откаты теперь будут судить по двум статьям УК (получение взятки и растрата), если стоимость работ по госконтракту была завышена (если нет — только за взятку). Запрещается провокация взятки сотрудниками правоохранительных органов. Взяткодателем не должен считаться человек, вынужденный передать деньги должностному лицу в состоянии крайней необходимости или в результате психического принуждения. Статистика коррупционных уголовных дел в России может сильно измениться — врачи и учителя перестанут быть главными коррупционерами, приходит к выводу издание.

У реформы РАН не будет летних каникул, информирует "Коммерсантъ" о создании межфракционной рабочей группы в Госдуме, которая будет дорабатывать законопроект о реформе академии, принятый во втором чтении. В группу войдут представители фракций, государственных академий и государственных вузов. Между тем, член президиума РАН, бывший премьер Евгений Примаков считает, что проект нужно вернуть даже не во второе, а в первое чтение, чтобы пересмотреть концепцию: хотя из документа исключены слова о ликвидации РАН, медакадемии и сельхозакадемии, он все равно предполагает создание новой академии, добавляют ("Академия без институтов") "Ведомости".

Генпрокурор Юрий Чайка представил Совет Федерации поправки в законодательство о некоммерческих организациях, сообщает ("Иностранных агентов расписали по странам") "Коммерсантъ". Кроме уточнения понятия "политическая деятельность", прокуратура предлагает обязать НКО, получающие иностранное финансирование, указывать источники и объемы средств, разрешить ежегодную проверку НКО, запретить государственным и муниципальным служащим участвовать в их деятельности, наделить органы юстиции правом получать сведения, содержащие банковскую тайну, а также ввести учет незарегистрированных общественных объединений. Также генпрокурор обвинил иностранные посольства во вмешательстве в дела России. "В нарушение Венской конвенции 1969 года 17 организаций, занимающихся политической деятельностью, напрямую финансировались посольствами США, Великобритании, Бельгии, Нидерландов и Швейцарии, что, по оценке МИДа, является вмешательством во внутренние дела нашей страны и нарушает общепринятые нормы международного права", — сказал он. А автор "Ведомостей" из Института проблем правоприменения подводит итоги ("Отчетность обязывает") прокурорской проверки около 1 000 НКО. Выявлено 215 подобных организаций, деятельность которых Генпрокуратура считает подходящей под определение иностранных агентов. Из них 22 не подчинились и продолжили свою деятельность, а 193 либо приостановили свою работу, либо отказались от получения иностранных денег. Автор статьи считает, что проверка показала исключительно высокий уровень законопослушности российских НКО, но в следующем году их все равно ждут очередные проверки, поскольку прокуратура – бюрократическая система, построенная на строгой отчетности. И даже если сезон политической "охоты" на общественников подошел к конце, то ведомственно-статистические соображения никуда не денутся: надо будет улучшать показатели.

Суды 

ВАС разберется в оценке качества услуг профессиональных консультантов, пишет в рубрике "Правила игры" "Коммерсантъ". Речь идет о споре юридическое бюро "Менс Легис" и ООО "КамАЗ-Транссервис" по поводу сделки, для консультирования которой было нанято бюро. Его партнер оказался не вполне осведомленным и "Камаз-Транссервис" понес многомиллионные убытки из-за переплаты. Тройка судей ВАС, передавшая дело на рассмотрение президиума, пришла к выводу, что незнание юристами изменений, приведшее к заключению договора на крайне невыгодных условиях, можно считать нарушением обязательств.

Глава московского Центра специального назначения Дмитрий Дейниченко в Мосгорсуде назвал одним из организаторов беспорядков на Болотной площади 6 мая 2012 года депутата Госдумы от "Справедливой России" Илью Пономарева. "Коммерсантъ" отмечает ("Депутата поставили в центре Болотной"), что СКР обвиняет Пономарева в призывах к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам (ч. 3 ст. 212 УК РФ).

Все материалы о "Болотном деле" на "Право.Ru" здесь.

Басманный райсуд Москвы арестовал и обвинил в особо крупном мошенничестве Александра Милушкина, создателя и акционера строительной компании МРСУ-1, специализирующейся на строительстве и капремонте российской недвижимости за рубежом. "Коммерсантъ" отмечает ("В дело о возврате НДС вернулся обвиняемый"), что предприниматель стал фигурантом дела о хищении НДС на 4,5 млрд руб. по схеме возврата якобы уплаченного ранее налога. Сам фигурант утверждает, что прилетел в Москву специально, чтобы доказать свою невиновность. 

Европейский суд по правам человека признал невыдачу тел боевиков аморальной и нарушающей ст.8 Европейской конвенции по правам человека. В этой связи СПЧ хочет предложить президенту Путину отменить законодательный запрет на выдачу тел боевиков их родным для захоронения, рассказал ("Президенту предложат выдавать тела террористов") "Коммерсантъ". 

Хамовнический райсуд Москвы приговорил к пяти годам лишения свободы по обвинению в мошенничестве гендиректора ЗАО "Агротрейдсервис" Евгения Калинича. По версии следствия, он выманил $2,5 млн за мнимое содействие в закрытии уголовного дела ("Банкиры выбрали неверное решение") "Коммерсантъ". 

Барнаульский гарнизонный суд вынес приговор по делу об экстремизме. Двое солдат из Дагестана и Бурятии фотографировались на фоне своих сослуживцев-славян, на спине у которых сами сделали надпись пеной для бритья. "Коммерсантъ" сообщает ("В казарме устроили пенную вечеринку"), что "художники" получили два с половиной года в колонии-поселении и полтора года условно.

Арбитражные суды Москвы и Новосибирской области вынесли решения о признании недействительными двух договоров об открытии кредитных линий, заключенных Народным банком Казахстана (Халык-банк) с ЗАО "Автоярус-Инвест" и ЗАО "Оргстрой", пишет ("Занимай отечественное") "Коммерсантъ". Суды решили, что выдать кредит российской компании может только банк с лицензией российского же ЦБ. 

Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти не удовлетворил требования по иску к ООО "Главстрой-СПб", в котором городская администрация требовала расторгнуть договор аренды с инвестором от 2007 года и взыскать с него 55,4 млн руб. штрафа. "Ведомости" рассказали ("10 000 руб. вместо 400 га"), что удовлетворено лишь одно требование — оно касается взыскания с компании штрафа в размере 10 000 руб. за то, что инвестор после заключения договора аренды не представил банковскую гарантию по обеспечению исполнения договора. 

ВС РФ признал законным запрет на ношение хиджабов в общеобразовательных школах Ставропольского края, информирует ("Хиджаб в школу не пойдет") "Российская газета". ВС одобрил решение Ставропольского краевого суда, запретившего носить в школах хиджабы и подчеркнувшего, что в РФ закреплен светский характер образования. А вот в Татарстане не будут препятствовать ученицам республиканских школ приходить на занятия в хиджабах, добавляет "Независимая газета". 

Нормотворчество 

Совет Федерации отклонил поправки в закон "О связи", меняющие правила оказания универсальных услуг связи, пишут ("Сенаторы не услышали Минкомсвязи") "Ведомости". Речь идет о предложении этого ведомства оказывать универсальные услуги не только с помощью таксофонов и компьютеров в пунктах коллективного интернет-доступа, но и с помощью других устройств (планшетов, смартфонов) — по выбору оператора. 

Депутаты питерского Заксобрания предлагают внести поправки в ст.28 закона о рекламе, значительно расширяя трактовку ее 3-го пункта (если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее). Они считают, что информация о ставке и других условиях, влияющих на стоимость кредита, должна быть указана шрифтом размера не менее самого крупного, использованного в той же рекламе, информируют ("Депутаты крупно посчитали") "Ведомости". 

Приравняли к штыку, озаглавила "Российская газета" статью об инициативе депутатов Госдумы ужесточить наказание за насилие в отношении сотрудников СМИ. Если в отношении журналиста применяется или существует угроза насилия, не опасного для жизни и здоровья, для субъекта угрозы предусматривается штраф до 200 000 руб. либо принудительные работы сроком до пяти лет или лишение свободы на тот же срок. Если же совершено насилие, опасное для жизни и здоровья журналиста, преступник может быть наказан лишением свободы до десяти лет. 

"Российская газета" в статье о встрече Юрия Чайки с членами СФ рассказала ("Совет от прокурора") и об законотворчестве верхней палаты Федерального собрания. Так, был одобрен законопроект, согласно которому ответственность рекламодателей и распространителей за нарушения требований к рекламе медицинских услуг и лекарственных средств, в том числе БАДов, ужесточена. Для граждан теперь предусмотрен штраф от двух до 2 500 руб., для должностных лиц — от десяти до 20 000 руб., для юридических лиц — от двухсот до 500 000 руб. А еще новые санкции предусмотрены для болельщиков-нарушителей. Общественно опасное поведение на стадионе может обернуться теперь запретом на посещение матча на срок до семи лет. Также ("Лишен прав — иди на экзамен") Совфед утвердил поправки в КоАП. В них есть интересное нововведение: в случае лишения прав водителям удастся вернуть себе документ обратно по истечении срока лишения, только сдав теоретический экзамен. Тем, кто лишен прав за вождение в пьяном виде или отказ от медосвидетельствования, права отдадут еще и после дополнительного медицинского освидетельствования. 

Авиахулиганы идут на посадку, комментирует "Российская газета" законопроект, который Госдума рассмотрит осенью. В нем, в частности, есть такие спорные моменты, как запрет на посадку в самолет пьяных пассажиров. Некоторые эксперты даже предлагают ввести норму в промилле, как для водителей. А дебоширящим на борту воздушного судна во время полета грозит до пяти лет лишения свободы. 

Минфин вынес на общественное обсуждение проект ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и иные законодательные акты Российской Федерации", информирует ("Банкирам добавят статью") "Российская газета". За неполные или недостоверные сведения о сделках, обязательствах, имуществе или финансовом положении кредитной организации и их подаче в Банк России (ст. 195 УК РФ) теперь может грозить (помимо крупных штрафов) лишение свободы сроком до четырех лет и лишение права занимать определенные должности сроком до трех лет. 

ФСКН предлагает ужесточить наказание за курение "травки", сообщает "Российская газета". Поправки в КоАП предполагают за появление в общественном месте в состоянии наркотического опьянения наказывать административным штрафом в размере от четырех до 5 000 руб. Или сажать на срок до пятнадцати суток.

Сенаторы хотят запретить иностранцам работать на Олимпиаде в Сочи, обращают внимание "Известия". Законопроект, запрещающий иностранным работникам обслуживание массовых международных мероприятий, подготовил сенатор от Курганской области Сергей Лисовский. 

Другое 

В Сбербанке заключили сделку с прокурором, сообщает "Коммерсантъ". Бывший менеджер Среднерусского банка Сбербанка России Мария Земцова заключила досудебное соглашение, пообещав рассказать детали громкого скандала, связанного с вымогательством отката в 100 млн руб. за невозвращение кредита в 700 млн руб. 

СКР возбудил уголовное дело сразу по двум статьям — "Нанесение побоев из хулиганских побуждений" и "Хулиганство" по факту нападения на депутата Госдумы Романа Худякова. "Российская газета" напоминает ("Депутат бит"), что 9 июля на Бережковской набережной машину, которой управлял Худяков, прижал к обочине и остановил Toyota Land Cruiser. Затем из внедорожника выскочили водитель и пассажир и с нецензурной бранью беспричинно нанесли парламентарию множество ударов по голове.

[Иринка42]

Ты их в дверь, они - в окно

В России вводится защита частной жизни

 

Приняты поправки в Гражданский кодекс, берущие под защиту частную жизнь человека. Теперь свое право на спокойствие можно защищать в суде.

 

"Вводится отдельная статья об охране частной жизни гражданина. Она не допускает без согласия лица сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни (за исключением случаев, прямо предусмотренных законом). Неправомерным является и использование указанных сведений при создании произведений науки, литературы и искусства, если это нарушает интересы гражданина", - говорится в справке к документу.

 

Закон устанавливает и понятие "нематериальные блага". Это жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища. А еще - личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства и т.д.

 

Нововведения позволят гражданам зачистить Интернет от гадостей в свой адрес. Неудачные фото, порочные видео, скверные свидетельства - все должно быть удалено, когда ославленный того пожелает. Гражданин вправе обратиться в суд с требованием об удалении информации, а также о запрещении дальнейшего ее распространения. Сделать это просто: изъять носители информации, если стереть ее невозможно. Например, распечатанные фотографии порвать или сжечь. А из Сети личные тайны человека вычистить электронным способом.

Также граждане смогут получать своего рода охранные грамоты от вторжения в свою личную жизнь: нарушителям спокойствия запретят и близко приближаться к тем, кто им не рад.

 

Конечно, сразу новые веяния нас не прохватят: должно пройти время, чтобы сформировалась практика. Как зачищать Интернет, как уничтожать информацию, какими могут быть охранные грамоты, все это надо прорабатывать. Наверное, если завтра кто-то подаст иск с просьбой оградить от навязчивого соседа, слишком лезущего в частную жизнь, даже судья растеряется. Но закон есть закон, и придется что-то решать. Рано или поздно подобные запреты станут привычными: не лезть во все щели, в замочные скважины не подглядывать.

 

Кстати, в журналистском сообществе некоторые положения закона встречены с заметным волнением: не нарушается ли баланс между защитой частной жизни и правом общества знать правду о ближнем? Допустим, особняк какого-нибудь чиновника на испанском побережье - это же вроде как его частная жизнь? Не получится ли, что журналисты потеряют право проводить расследования, а блогеры - изобличить казнокрадов? Нет, заверяют в Госдуме: согласно закону, не являются нарушением сбор и распространение информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах. Есть вещи, которые общество вправе знать.

 

Важный момент: в проекте появилось правило о "поэтапном" применении мер защиты при распространении ложной информации о гражданине.

 

"Кроме привычного так называемого принципа запрета порочащей лжи, например, при распространении сведений о несуществующем уголовном преследовании, впервые введено правило о защите граждан в случаях распространения о них ложной, но не порочащей их информации, - рассказывает глава Комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников. - Это т.н. принцип запрета нейтральной и доброй лжи. Например, при распространении сведений о несуществующей победе гражданина в конкурсе".

 

Ведь давно известно, что похвала с подвохом иногда может навредить человеку сильнее лжи.

 

РГ

[Иринка42]

Претендовать на статус банкрота сможет гражданин с долгом свыше 300 тыс. рублей

Новый вариант закона о банкротстве физлиц стал гораздо жестче к заемщикам и лояльнее к банкам

Фото: сайт inmagine.com

 

Процедурой банкротства смогут воспользоваться только те граждане, долг которых превышает 300 тыс. рублей. Такая норма, как стало известно «Коммерсанту», содержится в доработанном и готовом к принятию во втором чтении законопроекте о банкротстве физлиц. Комитет Госдумы по собственности направил документ на согласование в правительство.

Предыдущая версия законопроекта предполагала возможность банкротства граждан, которые не смогли в течение трех месяцев погасить долг свыше 50 тыс. рублей. Однако, по оценкам Федеральной службы судебных приставов, в таком случае банкротами могли стать свыше 2 млн человек. «Мы доработали проект, чтобы на начальном этапе как можно меньше заемщиков смогли подать на банкротство, — объяснил изданию председатель комитета по собственности Сергей Гаврилов. — Это необходимо, чтобы суды общей юрисдикции смогли наработать практику решения таких вопросов». Для внесения этих изменений депутаты перенесли рассмотрение документа с июля на осеннюю сессию.

 

Кроме того, согласно новой версии проекта, стало обязательным участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина, минимальная стоимость его услуг — 10 тыс. рублей в месяц. Такую же сумму должник должен внести на депозит суда, как только подает заявление о банкротстве. В предыдущей версии проекта назначение финансового управляющего не было обязательным. «Получалась парадоксальная ситуация: гражданин довел себя до плачевного финансового положения, но при этом он сам руководит процедурой, оценивает и продает свое имущество», — говорит Гаврилов.

Однако, по мнению правозащитников, оплата труда управляющего может превысить долг гражданина. «Процедура банкротства с учетом специфики работы судов общей юридикции может занять до двух лет, даже исходя из минимального тарифа это будет стоить 240 тысяч рублей», — говорит глава Финпотребсоюза Игорь Костиков.

 

Не удастся сэкономить заемщикам и во время конкурсных процедур. Согласно прежней версии проекта, в конкурсную массу не могло попасть единственное жилье (за исключением залога по ипотеке), предметы домашней обстановки, бытовая техника (общей стоимостью не более 30 тыс. рублей), наличные (не более 25 тыс. рублей), продукты питания, любое имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина, предметы обрядов и культов. Из финальной версии этот список исчез. Теперь в конкурсную массу не может попасть только то имущество, на которое запрещено налагать взыскание согласно Гражданско-процессуальному кодексу. То есть кредиторы смогут изъять и бытовую технику, и наличные, и продукты питания, если их стоимость превышает один прожиточный минимум.

 

Ссылка

[Иринка42]

Госдума рассмотрит в сентябре законопроект о бесплатном роуминге

 

Госдума рассмотрит в сентябре законопроект о бесплатном внутрироссийском роуминге. Об этом на пресс-конференции в РИА Новости глава комитета нижней палаты парламента по информационной политике Алексей Митрофанов.

"Мы очень плотно обсуждаем этот вопрос. Думаю, мы внесем (законопроект), возможно, уже в сентябре", - отметил он.

Как отметил Митрофанов,  остаются вопросы технического характера, которые сейчас обсуждаются с экспертами.

Также в осеннюю сессию в первом чтении планируется рассмотреть и принять законопроект об ограничении продажи сим-карт на улицах.

 

РГ

[Иринка42]

В России могут создать базу данных по запросам ведомств в отношении персональных данных россиян

17 июля состоялось заседание комиссии по развитию информационного общества Совета Федерации с участием представителей сотовых операторов.

В ходе своего выступления глава комиссии Руслан Гаттаров предложил создать в России базу данных по запросам ведомств в отношении персональных данных россиян. По мнению Гаттарова, создание подобной базы данных поможет бороться с злоупотреблениями при использовании персональных данных граждан.

“Это может быть, например, личный кабинет на сайте госуслуг. При этом надо внимательно обсудить изменения в законодательство, чтобы подобная информация не мешала оперативно-розыскной деятельности”, – отметил г-н Гаттаров, напомнив, что подобная практика успешно применяется в Эстонии.

Отметим, что комиссия планирует обсудить вопрос о создании базы данных по запросам в адрес россиян осенью нынешнего года.

 

Тут

[Иринка42]

Прощание с «времянкой» В России отменяются временные удостоверения для водителей, а лишенных прав обяжут повторно сдавать экзамен в ГИБДД

 

По данным «Газеты.Ru», уже на этой неделе Владимир Путин подпишет закон, радикально меняющий ответственность для водителей-нарушителей. Помимо роста штрафов и возвращения допустимой нормы алкоголя для водителей отменяются временные удостоверения, а все, кто был лишен прав, должны будут заново сдавать теоретический экзамен в ГИБДД.

 

Законопроект о реформе КоАП в области безопасности дорожного движения был принят Госдумой в трех чтениях и одобрен в Совете федерации. Осталось поставить подпись президенту Владимиру Путину, и все новеллы вступят в силу уже 1 сентября этого года.

Как рассказал «Газете.Ru» источник, знакомый с ситуацией, ожидается, что глава государства подпишет документ уже на этой неделе.

Помимо существенного роста штрафов, о которых «Газета.Ru» подробно рассказывала ранее, радикальные нововведения грозят водителям, которых суд лишит права управления транспортным средством.

В частности, в России практически полностью будет упразднен институт временного водительского удостоверения, называемого автомобилистами и самими гаишниками «времянкой».

Сейчас этот документ инспекторы ГИБДД выдают автомобилистам взамен водительских прав за выезд на встречную полосу или езду в нетрезвом виде. «Времянка» представляет собой небольшую карточку, на которой указываются ФИО водителя, его стаж и открытые категории. Так как такой документ не имеет фото, водителю надо иметь при себе паспорт или военный билет, подтверждающие его личность. Срок действия «времянки» — два месяца, по ней можно ездить вплоть до решения суда. Если процесс затягивается, то водитель каждый раз должен обращаться в ГИБДД для продления временного разрешения на месяц. «Времянка» дает те же самые права, что и водительское удостоверение.

Как считают авторы нового закона, временное удостоверение полностью потеряло свою актуальность в связи с появлением у ГИБДД единой электронной базы данных, в которой содержится полная информация о каждом водителе. «Смысла в этом документе больше нет», — уточняют авторы инициативы.

С 1 сентября если водителя остановят за выезд на встречную полосу или езду в пьяном виде, что наказывается лишением прав, то пластиковое удостоверение у него останется на руках и он сможет ездить за рулем, пока не вступит в силу решение суда. Правда, в том случае, если водителя заподозрят в вождении в пьяном виде, инспекторы задержат его автомобиль.

Если суд в итоге примет решение о лишении водителя права управления, то сдать удостоверение он должен будет самостоятельно в ГИБДД в течение трех дней.

Срок лишения прав будет исчисляться начиная с того дня, когда водитель сдал удостоверение. Если водитель продолжит ездить с правами, то первый же инспектор, который «пробьет» водителя по базе, поймет, что перед ним «лишенец». У такого водителя инспектор уже сам заберет права, вдобавок наступит еще одна ответственность для нарушителя — за управление транспортным средством будучи лишенным водительских прав (административный арест). Поэтому смысла откладывать сдачу водительского удостоверения в случае лишения не будет.

Временные удостоверения водителям с 1 сентября будут выдавать только в случае утраты самих прав. Однако и этот пункт скоро будет упразднен отдельными поправками, а выдавать водителям новый документ взамен утраченного ГИБДД обещает в день обращения, а не в течение нескольких недель, как сейчас.

Такого документа, как временное водительское удостоверение, нет нигде в Европе, где действует Венская конвенция о дорожном движении, которую еще СССР ратифицировал в 1968 году. Поэтому отмену устаревшего документа поддержали и правозащитники.

Однако еще одна новелла, которая ожидает автомобилистов с 1 сентября, оказалась более спорной. Этой же законодательной инициативой вводится обязательная повторная сдача теоретического экзамена в ГИБДД для всех лишенных права управления водителей. Кроме того, для тех, кто ездил в пьяном виде, обязательно и повторное прохождение медицинского освидетельствования на наличие противопоказаний к управлению транспортным средством.

Эксперты отмечают, что сдача экзаменов для лишенных водителей прав выглядит не как проверка знаний, а как излишнее наказание.

«С одной стороны, вектор направления правильный — многие получали права 20–30 лет назад, когда были другие правила и ответственность, — прокомментировал эту идею «Газете.Ru» президент Коллегии правовой защиты прав автовладельцев Виктор Травин. — Многие водители не знают об изменениях, которые регулярно вступают в силу, — просто не читают газет или не пользуются Интернетом. А уровень знаний влияет на безопасность. Поэтому знания нужно освежать. Но парадокс в том, что эти новые знания будут проверять только у тех, кто был лишен прав. А может, этот водитель получил год назад и прекрасно все помнит. Но знать и соблюдать правила не одно и то же».

Напомним, с 1 сентября также серьезно ужесточается наказание для пьяных водителей. Для них впервые вводится не только лишение прав на срок от полутора до двух лет, но и штраф в размере 30 тыс. рублей. Для тех, кто уже был лишен прав или никогда их не имел, помимо аналогичного штрафа вводится административный арест на срок от 10 до 15 суток, а также исправительные работы. Если водитель попадется пьяным во второй раз уже после того, как ему вернули права, то штраф возрастет до 50 тыс. рублей, а прав его лишат на три года. Идентичные санкции будут грозить водителю за отказ от медицинского освидетельствования.

В то же время с 1 сентября водителей ждет и небольшое послабление — в КоАП появится норма в 0,16 миллиграмма на литр выдыхаемого воздуха, которая учтет погрешность алкотестеров, а также влияющих на измерение внешних факторов. Это примерно соответствует 0,3 промилле, норме, которая действовала в России с 2008 по 2010 год, но была отменена Дмитрием Медведевым.

[Иринка42]

Верховный суд дал разъяснение судьям, как рассматривать наследственные споры, если речь идет о так называемом неделимом имуществе и на него претендуют наследники с равными правами.

Такие споры, по мнению опытных юристов, - из числа самых долгих и дорогих. Попытки наследников поделить между собой движимое и недвижимое имущество крайне редко проходят без многолетних судебных баталий.

Когда есть одно наследство, а претенденты имеют практически равные права, очень трудно решить, кому достанется недвижимость, а кому денежная компенсация за долю в этом наследстве.

Именно для разъяснения подобных правовых коллизий Верховный суд и разобрал один из многочисленных и типичных наследственных споров.

Если в наследство остается то, что разделу в принципе не подлежит, например, квартира, то ситуация окончательно заходит в тупик, потому как встает вопрос, как делить квадратные метры. А такое, с ростом числа собственников недвижимости в нашей стране, случается все чаще.

Итак, место действия - Москва, где Люблинский районный суд слушал дело наследников, которые не смогли договориться между собой мирно. Спорили зять с тестем и тещей. Предмет спора - двухкомнатная небольшая квартира, в которой жили муж с женой. Жена и ее отец были собственниками этой квартиры.

Каждому в ней принадлежала половина. После смерти женщины на оставшееся наследство стали претендовать трое - ее муж и отец с матерью. Завещания не было, поэтому все трое оказались наследниками по закону. Но отец с матерью имели свое жилье, где обитали и были прописаны. А вдовец жил в спорной квартире и другого жилья не имел.

В районный суд обратился отец умершей женщины, которому в квартире принадлежала на правах собственности половина и еще часть из того, что было в собственности его умершей дочери. Отец считал, что у него есть преимущество в получении неделимого наследства - квартиры. А остальные наследники должны получить компенсацию, сообразно размерам своей доли. Истец в суде рассказал, что предлагал зятю компенсацию рыночной цены его доли, но тот не согласился. Раз не получилось договориться мирно, то пришлось просить о разделе квартиры суд.

Районный суд, рассмотрев это дело, отцу в итоге отказал. Спустя четыре месяца Московский городской суд заявил, что согласен с таким решением. Так дело дошло до Верховного суда. Он со своими коллегами не согласился. И аргументировано доказал с помощью закона свои позиции.

Итак, районный и городской суды, когда отказали истцу, рассудили дело следующим образом. Отец на момент смерти дочери, хотя и имел в квартире свою половину, но в ней не жил. А другой наследник - муж покойной, напротив, больше 10 лет состоял в зарегистрированном браке и жил именно в спорной квартире, при этом у него другого жилья нет. Поэтому районный суд посчитал его нуждающимся в спорном наследственном имуществе. Хотя ему принадлежала в этой квартире лишь 1/6 доля, суд оставил квартиру вдовцу.

С подобными выводами Судебная коллегия по гражданским делам не согласилась.

Верховный суд напомнил коллегам статью 1168 Гражданского кодекса. В ней говорится, что наследник, обладавший совместно с наследодателем правом общей собственности на неделимую вещь, доля в праве на которую входит в состав наследства, имеет преимущества на получение вещи, находящейся в общей собственности. Преимущество такой наследник имеет перед другими наследниками, которые не были участниками общей собственности независимо от того, пользовались они этой вещью или нет. Наследники, которые постоянно пользуются неделимой вещью, входящей в состав наследства, при дележе имеют преимущество перед другими наследниками.

О неделимой вещи в нашем законодательстве сказано так. Если в состав наследства входит жилое помещение (дом, квартира, дача и тому подобное), раздел которого в натуре невозможен, то наследники, проживающие в этом доме ко дню открытия наследства и не имеющие другого жилья, имеют перед другими наследниками преимущество. Что достанется остальным наследникам, сказано в статье 1170 Гражданского кодекса. Там говорится, что тот, кому досталось больше, из-за невозможности поделить неделимое, должен передать другим наследникам остальное имущество из наследства или компенсировать потери деньгами.

По поводу возникающих у судов вопросов при дележе имущества был специальный пленум Верховного суда в прошлом году (N9 от 29 мая 2012 года). Пленум подтвердил главное для нашей ситуации - наследники, которые к моменту появления наследства жили в неделимом наследственном имуществе и не имеющие другого жилья, действительно могут получить преимущество в получении объекта. Но лишь при одном условии - если отсутствуют наследники, обладающие совместно с наследодателем правом общей собственности на недвижимость.

Остальные наследники, у которых нет преимущественного права, пленум подчеркнул - даже без их согласия, и величины их доли получат компенсацию. Но суд может и отказать в преимущественном праве, если компенсация будет несоразмерной или ее предоставление не гарантируется.

В нашем случае установлено, что тесть предлагал зятю компенсацию вполне соразмерную. Сумму назвал независимый оценщик. Из этого Верховный суд делает вывод, что районным судом были установлены все "юридические значимые обстоятельства для правильного разрешения спора". Несмотря на это, суд все же оставляет зятю жилье.

Верховный суд удивлен, почему районный не пишет, каким образом отсутствие у вдовца другого жилья и факт его многолетнего проживания в спорной квартире, влияет на права тестя. Ведь истец оказался не только наследником, но и собственником части наследственного имущества. А квартира, замечает высший суд, вообще-то двухкомнатная и суд мог определить право пользования зятю одной из комнат.

В общем, это дело Верховный суд велел пересмотреть заново с учетом разъяснений.

 

РГ