Сообщений в теме: 292

[Иринка42]

В России вводятся водительские права нового образца

Фото с сайта www.admhmansy.ru

МВД России представило доработанную редакцию проекта своего  приказа о введении в действие нового формата водительского удостоверения. Этот документ размещен на федеральном портале проектов правовых актов.

 

Проектом приказа предусмотрено дополнение оборотной стороны выдаваемых в РФ водительских прав всеми вводимыми с 5 ноября 2013 года Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 92-ФЗ категориями и подкатегориями транспортных средств.

 

В частности, на оборотной стороне водительских удостоверений должна появиться категория "М" для водителей мопедов и скутеров, а также добавляются подкатегории "A1" (маломощные мотоциклы), "B1" (трициклы и квадрициклы), "C1" и "C1E" (автомобили массой от 3,5 до 7,5 тонны, в том числе с прицепом), "D1" и "D1E" (автобусы, в которых от 9 до 16 сидячих мест, в том числе с прицепом).

 

Кроме того, в новых водительских правах специальной отметкой будет обозначаться, что водитель имеет право управлять только автомобилем с автоматической коробкой переключения передач – для этого на оборотной стороне водительского удостоверения напротив соответствующей категории в графе "ограничения" будет проставляться отметка "АТ", а для международного водительского удостоверения примечание будет указываться на английском языке – "automatic transmission only".

 

ГИБДД России обращает внимание водителей, что обязательного обмена водительских прав закон не требует. Заменять удостоверение необходимо будет лишь тогда, когда истечет срок его действия. При этом все открытые в нем категории сохранятся. Если у водителя есть, например, категория "С", то категория "С1" ему не требуется – он и так сможете управлять и теми, и другими автомобилями.

 

С текстом проекта приказа Министерства внутренних дел РФ "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России" можно ознакомиться здесь.

[Иринка42]

А вот интересно, за КАКИЕ такие заслуги?

 

Российские прокуроры после 10 лет службы будут получать в собственность квартиры - законопроект

Минрегион России разработал проект федерального закона, касающийся обеспечения жильем сотрудников системы прокуратуры РФ. Этот документ размещен на федеральном портале проектов правовых актов.

 

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, сейчас сотрудники прокуратуры, работники, нуждающиеся в жилых помещениях, в отличие от других категорий госслужащих, "лишены возможности реализовать гарантированное Конституцией РФ право на жилье и зачастую вынуждены восстанавливать свои права в судебном порядке". 

Поправками, в частности, предусматривается признавать нуждающимися в жилье прокуроров, обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. метров (учетная норма), а также проживающих в коммунальной квартире, независимо от ее размеров. Кроме того, разработчики законопроекта предлагают считать ненормальным проживание прокурорских работников в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной квартире в составе двух семей и более, независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

Сотрудник надзорного ведомства, имеющий стаж прокурорской службы не менее 10 календарных лет и признанный нуждающимся в жилье, один раз за весь период службы вправе "безвозмездно получить в собственность жилое помещение с учетом членов семьи". Помимо этого, предусматривается разрешить генпрокурору РФ передавать жилое помещение в собственность прокурора, увольняемого по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, вне зависимости от стажа прокурорской службы.

В соответствии с документом, размер передаваемого в собственность прокурорскому работнику жилого помещения не может быть менее 33 кв. метров общей площади – для одиноких граждан, 42 кв. метров общей площади – на семью из двух человек, 18 кв. метров общей площади на каждого члена семьи – на семью из трех и более человек. Прокурорские работники также получат право на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв. метров или в виде отдельной комнаты. 

Прокурорскому работнику, нуждающемуся в жилье, по его заявлению вместо передачи квартиры в собственность может предоставляться единовременная социальная выплата на приобретение или строительство жилья.

С текстом законопроекта "О внесении изменений в статью 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.

 

У граждан-то нет права на жильё...

[Иринка42]

37-й год возвращается.

Госдума обязала родственников террористов расплачиваться за теракты

 

Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон, позволяющий взыскивать с родственников террористов ущерб, причиненный в результате терактов. Закон опубликован в базе данных верхней палаты парламента.

Помимо родственников, новые правила также затронут «лиц, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги» террористу.

Согласно этому документу, деньги и имущество будут взыскивать в пользу государства по решению суда, если родственник террориста не сможет доказать законность получения этих денег или имущества.

[Иринка42]

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ

Автор: Сергей Куклев

Фото с сайта the-village.ru

Главное 

Судебному кварталу урезали жилплощадь, пишет "Коммерсантъ"об итогах конкурса архитектурных концепций судебного квартала для объединенного ВС в Санкт-Петербурге. Победил архитектор ряда олимпийских объектов в Сочи Максим Атаянц, представивший проект комплекса "неоклассических зданий" рядом со Стрелкой Васильевского острова и расположенным на ней знаменитым зданием Биржи. Жюри, в которое входили представители управделами президента, Минкульта, Смольного, ВАС и ВС, а также пять архитекторов из Москвы и Петербурга и шесть деятелей культуры, приняло проект с условием, что жилые здания будут выведены за границы судебного квартала, так что пока так и неизвестно, где же разместятся 200 судей с семьями. Затраты на переезд ВС по рекомендации Минфина планируется покрыть средствами от реализации имущества Высшего арбитражного и Верховного судов в Москве. Против всех проектов, а также против переезда заочно выступил член жюри известный актер Олег Басилашвили, призвав "не уродовать пространство" исторического центра города. Однако управделами заявил, что переговоры об изъятии территории у ВТБ уже завершены. Комиссия решила обратиться к губернатору с просьбой "найти возможность вывести объекты служебного жилья за границы комплекса. Свободного просранства поблизости от будущей резиденции ВС сейчас нет. Кожин утверждает, что на доработку проекта уйдет два месяца, и к весне 2014 года на участке начнутся работы по его реализации.

Суды 

Тверской суд Москвы заключил под домашний арест директора департамента экономической безопасности и противодействия коррупции Московской объединенной электросетевой компании Андрея Нестерука, информирует "Коммерсантъ". На него возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Покушение на мошенничество в особо крупном размере"). По данным следствия, Нестерук, которому каким-то образом стало известно, что ООО ВМГ (занимается сдачей в аренду помещений), прокредитовав обанкротившуюся ООО ПТК-65, безрезультатно пыталась через арбитраж Санкт-Петербурга взыскать с нее долг в размере 120 млн руб., вышел на компанию с предложением за $300 тыс. положительно решить вопрос о взыскании долга с компании в ВАС. Как заявила корреспонденту "Ъ" глава управления ВАС по взаимодействию со СМИ Анна Ковалева, передача дела из первой инстанции в ВАС невозможна до тех пор, пока дело не пройдет все предусмотренные законом инстанции — апелляцию и кассацию. И, даже если заявитель обратится с жалобой на действия суда, она также не будет рассмотрена ВАС.

Минский суд продлил домашний арест гендиректору "Уралкалия" Владиславу Баумгертнеру, арестованному 26 августа в Минске по обвинению в хищении активов стратегической для республики компании "Беларуськалий". Ему инкриминируется нанесение ущерба в размере $100 млн. Ранее Генпрокуратура РФ получила от Генпрокуратуры Белоруссии 19 томов уголовного дела Баумгертнера, которые направила в СКР. Проведя по ним доследственную проверку, комитет возбудил в отношении Владислава Баумгертнера и бывшего первого замгендиректора ЗАО "Белорусская калийная компания" Константина Солодовникова уголовное дело по ч. 2 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями), напоминает "Коммерсантъ". Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, утверждает, что белорусские власти уже неофициально предлагали "Уралкалию" выдать Владислава Баумгертнера в обмен на выплату ущерба в размере $100 млн. 

В Басманный райсуд Москвы поступила жалоба защиты на постановление ГСУ СКР о привлечении в качестве обвиняемого прокурора подмосковного города Озеры Анатолия Дрока. Речь идет о громком деле о крышевании подмосковных казино, фигурантами которого стали высокие чины Мособлпрокуратуры. Дело Анатолия Дрока не успело развиться — Генпрокуратура признала постановление о его возбуждении "незаконным и необоснованным" и отменила его. На этом основании Басманный суд снял с рассмотрения ходатайство СКР об аресте прокурора Дрока. Однако в июле 2011 года следователи предъявили ему обвинение во взяточничестве в рамках основного дела о крышевании нелегальных казино. Постановление об этом и было обжаловано защитой, рассказал "Коммерсантъ". 

Люксембургская Yukos Capital пожаловалась в Федеральный суд Южного округа Нью-Йорка за неисполнение "Самаранефтегазом" решения о выплате ей $185,9 млн. Спор возник из-за договоров, заключенных в 2004 г., о предоставлении Yukos, подконтрольной экс-менеджерам ЮКОСа, займа "Самаранефтегазу" ("дочка" ЮКОСа до 2007 г., сейчас входит в "Роснефть") на 2,415 млрд руб. В 2007 г. Международный арбитражный суд при Международной торговой палате вынес решение о выплате в пользу Yukos всей суммы. Истец с 2010 г. безуспешно добивался исполнения этого решения в российском арбитраже, подтвердившем недействительность договоров займа, отмечают "Ведомости". 

Кировский райсуд Ярославля арестовал на два месяца мэра Рыбинска Юрия Ласточкина, в сентябре переизбравшегося на пост главы города. Его подозревают в получении взятки, сопряженном с ее вымогательством в особо крупном размере (ст. 290 ч. 6, от 8 до 15 лет лишения свободы с штрафом в 70-кратном размере взятки). По версии следствия, помощник Ласточкина Геннадий Телегин (он сотрудничает со следствием и находится под подпиской о невыезде) с июля вымогал у директора муниципального предприятия "Теплоэнерго" в общей сложности 2 млн руб. в интересах Ласточкина. За эту сумму директора обещали оставить на нынешней должности. При передаче под контролем оперативников последнего транша в 1 млн руб. был задержан Телегин, а затем и Ласточкин, пишут ("Мэр победил и арестован") "Ведомости". 

Арбитражный суд Петербурга счел, что "ответчик не осуществляет использование спорных фонограмм посредством их записи в память ЭВМ с последующим отображением на принадлежащем ему сайте", и не стал наказывать штрафом крупнейшую российскую соцсеть "В контакте" за то, что ее пользователи выкладывают на своих страницах музыкальные записи без ведома правообладателей. "В контакте" — информационный посредник, который не несет ответственности за нарушение прав третьими лицами. Тем более что укороченные и низкокачественные концертные версии записей, размещенные в соцсети, нельзя считать тождественными тем, правами на которые обладает "Союз", следует из решения суда. Студия "Союз" требовала с сети 4,575 млн руб. В такую сумму она оценила ущерб, нанесенный ей из-за размещения на личных страницах пользователей "В контакте" записей группы "Руки вверх" и других музыкантов, права на которые принадлежат "Союзу", информируют "Ведомости". 

"Новая газета" анонсирует: 30 октября в Люблинском суде Москвы начнется рассмотрение дела Павла Сопота, бизнесмена из Москвы, обвиняемого в организации покушения на обозревателя издания Игоря Домникова. 12 мая 2000 года члены "тагирьяновской" преступной группировки нанесли журналисту несколько ударов молотком по голове, через два месяца Игорь скончался не приходя в сознание. 

Мировой суд Кунцевского района Москвы оштрафовал на 10 000 рублей главного редактора информагентства "Росбалт" Николая Ульянова за размещенный на сайте СМИ ролик об акции Pussy Riot с нецензурной бранью, доводят до сведения "Новые Известия". 

Нормотворчество 

ЦБ будет рассчитывать средние ставки по разным типам кредитов и получит право устанавливать предельно возможные отклонения от них (до 30%). Соответствующие поправки внесены в статью 5.1 законопроекта — "Полная стоимость потребительского кредита". Банк России сможет ограничивать ставки не только по всем розничным кредитам, но и по займам, выдаваемым микрофинансовыми организациями, уточнил "Коммерсантъ". Помимо этого, Центробанк может получить право отзывать лицензии в целом за несоблюдение всех положений закона и нормативных актов ЦБ РФ, касающихся легализации доходов, полученных преступным путем, добавляет "Российская газета". 

Юридический казус обнаружился в поправках к закону "Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан РФ" и ГПК, подготовленных правительством во исполнение решения КС (оно разрешает гражданам обжаловать итоги выборов). Правительство прописало право избирателей "обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие)" участковых комиссий в связи "с неправильным подсчетом голосов", а в поправках к ГПК слово "участковая" не значится. Таким образом складывается ситуация, когда ГПК будет позволять жаловаться на комиссии любого уровня, а закон — только на участковые. Т.е. права избирателей ограничены лишь одним участком, обращает внимание "Коммерсантъ". 

В "Ведомостях" прошла ("Срок за сговор") конференция, посвященная антимонопольному регулированию. Представители ФАС предложили внести изменения в УК. К уголовной ответственности будут привлекаться чиновники, вошедшие в соглашение с представителями компаний. Менеджерам компаний также будет грозить срок. По действующему УК максимальный срок за антиконкурентные действия и злоупотребление должностными полномочиями — до семи лет лишения свободы. По мнению главы ведомства Александра Кинева, ответственность для чиновников и менеджеров за сговор должна быть более суровой, но конкретных предложений ФАС пока не подготовила. 

Госдума приняла во втором чтении поправки к УК, которые делают компенсацию причиненного преступлением вреда обязательным условием условно-досрочного освобождения. Поправки предназначены для "авторитетных" заключенных, которые принципиально отказываются работать в местах лишения свободы и, соответственно, не возмещают ущерб, причиненный преступлениями, отмечают "Ведомости" (все подробности – на "Право.ру"). 

Новые рыбопромысловые участки не создаются, а существующие в течение переходного периода реорганизуются в объекты двух типов. Первый тип — объекты туристического бизнеса со свободным доступом рыболовов к реке. Они будут платить только за инфраструктуру, если желают ею пользоваться. Второй тип объектов — рыбоводные участки, действующие на основании закона об аквакультуре. То есть арендаторы. К такому компромиссу пришли ОНФ и Мисельхоз при обсуждении законопроекта о рыболовстве. В ОНФ считали, что платная рыбалка должна остаться только на прудах и заводненных карьерах, находящихся в частной собственности или в аренде, а институт рыбопромысловых участков, торгующих правом на вылов рыбы, должен быть ликвидирован. В министерстве же настаивали, что несправедливо отбирать участки у тех, кто уже арендовал их на 25 лет и потратил средства на зарыбление, обустройство и охрану от браконьеров, напоминают "Ведомости". 

Правительство внесло в Госдуму поправки в КоАП. Они вводят штрафы для юридических и должностных лиц за нарушение закона о закупках государственных компаний и монополий. За непубликацию положения о закупке компанию могут оштрафовать на 100 000 руб., а должностных лиц — на 30 000; информации о тендерах — на 500 000 и 50 000 руб. соответственно. Утверждение противоречащей законодательству закупочной документации будет караться штрафом в 3000 руб. для должностных лиц и до 10 000 — для юридических. За неисполнение своих предписаний ФАС сможет штрафовать госкомпании и монополии на 500 000 руб., извещают "Ведомости".

"Единая Россия" вводит в российское законодательство новые понятия — коррупционное правонарушение и коррупционное преступление. Кроме того, выделяет новый состав преступления — хищение бюджетных средств. Соответствующий законопроект по совершенствованию мер противодействия коррупции подготовила председатель комитета Госдумы по безопасности Ирина Яровая, пишут "Известия". 

Киберсквоттерам усложнили жизнь: их домены подлежат аресту, утверждает "РБК daily", изучив постановление Суда по интеллектуальным правам "Об утверждении справки о некоторых вопросах, связанных с процессуальным порядком применения обеспечительных мер по доменному спору". 

Кабмин рассмотрел поправки в Трудовой кодекс и одобрил пределы размеров компенсаций и выходных пособий в связи с прекращением трудового договора для ряда категорий работников госкорпораций, госкомпаний, ГУПов и хозяйственных обществ, более 50% акций в уставном капитале которых находится в государственной собственности. Размер "золотых парашютов" ограничат 3 – 6 месячными заработками, информирует ("Парашютный спор")  "Российская газета". 

Минобороны предложило увеличить срок службы военных. Сегодня кадровый военный получает право на пенсию после 20 лет службы. Предлагается увеличить этот срок до 25 лет. Для гражданских лиц пенсионная реформа вступит в действие с 1 января 2015 года, а предлагаемый военным ведомством законопроект в случае его принятия начинает действовать с 1 января 2014 года. Правда, изменение срока выхода на пенсию предлагается ввести только с 1 января 2019 года, рассказала "Независимая газета". 

Госдума одобрила во втором и третьем чтении президентский законопроект, предполагающий возмещение вреда от действий террориста за счет денег его родных, пишут "Новые Известия". 

Минкомсвязи подготовит изменения в законодательстве с целью закрепления за операторами связи передачи сигналов экстренного оповещения на безвозмездной основе в обязательном порядке. Данные требования будут закреплены в лицензионных условиях, обращают внимание "Известия". 

Другое 

Экс-мэру Махачкалы Саиду Амирову и его племяннику Юсупу Джапарову предъявлены обвинения в терроризме и незаконном обороте оружия, написал ("Саида Амирова довели до обвинения в терроризме") "Коммерсантъ". По мнению следствия, они замешаны в подготовке покушения на политического конкурента Саида Амирова — депутата Народного собрания Дагестана, управляющего отделением Пенсионного фонда республики Сагида Муртазалиева, способного воспрепятствовать ему в оказании воздействия на решения органов власти Дагестана. Самолет с Муртазалиевым на борту планировалось сбить с помощью ПЗРК "Стрела-2". 

"Ведомости" изучили ("От редакции: Без виз и квот") предложение бизнес-омбудсмена Бориса Титова об амнистии для мигрантов. Предполагается освободить от наказаний всех гастарбайтеров и их работодателей, которые объявят о своем пребывании в России и использовании труда мигрантов в течение года со дня объявления амнистии. Предложения Титова — в частности, отмена квот, обязательные медстраховка и контракт с гастарбайтером, временное прекращение преследования вынужденных правонарушителей — выглядят разумными. Проблема, как всегда, в деталях и качестве исполнения. Любые необходимые документы — от справок до нового паспорта — несложно приобрести как в Средней Азии, так и в России. Странно выглядит также размер минимальной зарплаты для гастарбайтера — 7000 руб. в месяц. Именно с нее будут взиматься налоги, а остальные деньги — привычно выплачиваться вчерную. Не сложно предположить, что сопротивление такой реформе будет огромным и со стороны привыкших к взяткам чиновников, и со стороны граждан. Тем не менее инициатива Титова выглядит более экономически обоснованной, чем, к примеру, предложение собирать с мигрантов деньги при въезде в Россию, полагает издание. 

Болезнь свиней вскрыла масштабную коррупцию среди ветврачей, пишет "РБК daily" о том, что ветврачи повсеместно выписывают любые нужные справки задним числом за взятки. Региональные управления МВД возбудили более 200 уголовных дел по этим фактам. В конце июля этого года правительство создало штаб по ликвидации африканской чумы свиней, который возглавил вице-премьер Аркадий Дворкович. Данные о "ветеринарной коррупции" поступили к третьему заседанию штаба. 

Газета азербайджанской оппозиции "Ени Мусават" написала, что убитый в Бирюлево в ночь на 10 октября Егор Щербаков якобы жив-здоров и пытался улететь в Польшу. "Российская газета" попыталась разобраться в истоках этой новости, впрочем, безуспешно. По словам редактора "Ени Мусават", информация была размещена с пометкой "слухи". Между тем, начальник ГУ МВД России по Москве Анатолий Якунин вручил людям, которые помогли раскрыть убийство Щербакова, обещанное денежное вознаграждение — один миллион рублей. По подозрению в убийстве жителя Бирюлево был задержан гражданин Азербайджана Орхан Зейналов, добавляет издание. 

"Новая газета" рассказала, что около 50 "клиентов" СИЗО "Водник" самостоятельно и с участием адвокатов изучили собственные уголовные дела и подготовили открытое письмо Владимиру Путину. Этот текст — исследование, выполненное на уровне как эмпирических, так и логических обобщений. "Надо отметить, что только треть уголовных дел возбуждается не без оснований и их целью является истинная борьба с преступностью. Но на ведении таких дел сказывается шаблонность методов расследования, навязанных последующими двумя вариантами. Вторая треть дел открывается для поддержания так называемой "звездно-палочной системы"", доводят до сведения президента "сидельцы" в многостраничном документе, опубликованном изданием. 

По сведениям источников "Новой газеты" в волгоградском управлении ФСБ, "жучки" обнаружились в кабинете председателя коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда Алексея Зарубина и в кабинетах других руководителей областного суда. И не только прослушивающие, но "подсматривающие", позволяющие вести видеозапись.

 

http://pravo.ru/news/view/89994/

[Иринка42]

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ

Автор: Сергей Куклев

Фото с сайта paulcritchley.com

Главное 

Скандал с выплатой компенсаций ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС из Кабардино-Балкарии закончился возбуждением уголовного дела на судью, пишет ("Судья переплатила чернобыльцам") "Коммерсантъ". Дело по ч. 2 ст. 305 УК РФ ("Вынесение судьей заведомо неправосудного решения, повлекшее иные тяжкие последствия") возбудил глава СКР Александр Бастрыкин в отношении бывшей судьи Нальчикского городского суда Елизаветы Боташевой (Бечеловой). История связана с выплатой ликвидаторам компенсаций морального вреда на общую сумму свыше 600 млн руб. В 2011 и 2012 годах Нальчикский горсуд и Терский райсуд КБР удовлетворили 51 гражданский иск ликвидаторов к Минфину РФ, по которым в пользу 484 истцов было постановлено взыскать более 670 млн руб. (от 1,2 млн до 1,5 млн руб. на каждого чернобыльца). В 2012 году Верховный суд КБР отменил решения судов первой инстанции о выплате компенсаций, посчитав, что они не предусмотрены законом, а решением ККС КБР были прекращены полномочия судьи. По мнению следствия, судья вынесла заведомо неправосудное решение, поскольку законодательство, действовавшее на момент аварии в Чернобыле, не предусматривало выплат компенсации морального вреда пострадавшим. А так как закон обратной силы не имеет, чернобыльцы не могли претендовать на компенсации. При этом особо отмечается, что судье Бечеловой было известно об отсутствии правовых оснований для вынесения принятого ею решения. (См. также подробности на "Право.ру"). 

Холманских отверг судей, сообщают "Ведомости" о напряженной ситуации в судебном корпусе Челябинской области. Несколько дней назад президентская комиссия по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов отклонила две кандидатуры на должность председателя Челябинского облсуда. ВККС рекомендовала на эту должность и. о. председателя облсуда Анатолия Кунышева и председателя одного из районных судов Челябинска Александра Зимина. Однако обе кандидатуры были отклонены из-за отрицательного отзыва полпреда президента в Уральском федеральном округе Игоря Холманских. Возможно, причиной стал конфликт бывшего главы облсуда Федора Вяткина и губернатора Михаила Юревича. Команда губернатора в прошлом году оказалась в центре антикоррупционного расследования, а руководство облсуда подверглось критике в местных и федеральных СМИ. Несмотря на рекомендацию ВККС, в марте президентская комиссия отклонила кандидатуру Вяткина. В то же время СКР возбудил уголовное дело по факту клеветы на председателя облсуда, провел обыски у первого вице-губернатора Олега Грачева (читайте далее на "Право.ру"). 

Строительство зданий для высших судов может затянуться до 2018 года, прогнозируют "Известия". А все потому, что комплекс зданий для объединенного ВС в Санкт-Петербурге планируется построить на месте Государственного института прикладной химии. Одним из направлений деятельности засекреченного ГИПХа была разработка ракетного топлива. Поэтому почва загрязнена тяжелыми металлами, фтором и органическими компонентами ракетного топлива, а значит – потребуется серьезная рекультивация земель, объем которой оценить пока невозможно. Как сообщил "Известиям" пресс-секретарь Управления делами президента Виктор Хреков, перед выходом на площадку планируется провести все необходимые экспертизы. "Когда произойдет передача участка, мы оценим, что сделал прошлый девелопер, и определим перечень необходимых мер по рекультивации почвы", — рассказал он, подчеркнув, что стоимость работ по рекультивации для нового проекта еще не оценивалась (при проектировании "Набережной Европы" структуры "ВТБ-Девелопмент" называли сумму в 2,5 млрд руб.). Как отмечают опрошенные изданием эксперты, проект можно завершить за два года, если строительство не разбивать на очереди. При этом рекультивация и подготовка участка потребует еще минимум год, таким образом общий срок реализации проекта составит не менее трех лет. В то время как планировалось начать строительство уже в 2014 году и закончить за полтора-два года.

Суды 

Продолжается спор вокруг строительства небоскреба "Охта-центр" в Санкт-Петербурге, отмечает "Коммерсантъ". Подконтрольное "Газпрому" ЗАО "Общественно-деловой центр "Охта"" и Комитет по государственному использованию и охране памятников правительства Санкт-Петербурга добились отмены решения Куйбышевского райсуда, вернувшего археологические памятники Охтинского мыса в список вновь выявленных объектов культурного наследия. Судья Санкт-Петербургского горсуда Татьяна Бакуменко, ранее уже выносившая решения по этому вопросу в пользу "Газпрома" в Красногвардейском суде, отменила решение Куйбышевского. Градозащитные организации намерены добиваться защиты культурного наследия в Конституционном и Страсбургском судах. 

Герою России выписали 40-миллионный штраф, пишет "Коммерсантъ" о завершении процесса над начальником 40-го научно-исследовательского института Военно-морской академии имени Кузнецова, капитаном первого ранга Андреем Звягинцевым. В 2010 году к нему обратился представитель ООО "Морские программные комплексы и технологии" с просьбой о предоставлении телеуправляемого аппарата Tiger. По версии следствия, глава военного НИИ согласился, но запросил за свои услуги 560 тыс. руб. (20 тыс. руб. за день использования аппарата), которые бизнесмен должен был перевести ему на банковскую карту. Деньги поступили двумя траншами по 280 тыс. руб. Взамен же представители ООО "Морские программные комплексы и технологии" с 3 по 28 мая 2010 года использовали аппарат вместе с оператором — сотрудником 40-го НИИ. 224-й гарнизонный военный суд признал морского офицера виновным в получении взятки и приговорил его к штрафу почти 40 млн руб. 

Басманный суд Москвы отклонил жалобу защиты фигуранта "игорного дела" прокурора подмосковного города Озеры Анатолия Дрока, которая требовала прекращения дела в отношении подзащитного. Защита просила признать постановление СКР о привлечении прокурора в  качестве обвиняемого незаконным. Как считает адвокат, в соответствии со ст. 156 УПК РФ (начало производства предварительного расследования) основанием для уголовного преследования может являться только постановление о возбуждении дела, информирует "Коммерсантъ". 

Ленинградский областной суд рассматривает апелляционные жалобы на приговор Всеволожского горсуда, приговорившего к 13 годам колонии Андрея Елисеева за убийство экс-председателя комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга, ректора Государственного университета сервиса и экономики Александра Викторова. Потерпевшие – вдова и сын Елена и Владимир Викторовы — посчитали приговор чрезмерно мягким и обжаловали его. Еще в прениях сын убитого ректора предлагал приговорить Елисеева к 20 годам колонии, напоминает "Коммерсантъ". 

Курганский городской суд начал рассмотрение второго уголовного дела в отношении депутата областной думы, первого заместителя фракции "Единая Россия" Татьяны Скок. Уголовное преследование чиновницы началось в апреле текущего года, когда следователями СУ СКР по Курганской области в отношении нее было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 160 УК РФ ("Присвоение и растрата"). По версии следствия, в октябре 2010 года Скок, возглавлявшая Курганский государственный колледж, необоснованно получила в бухгалтерии учебного заведения 60 тыс. руб. Как оказалось, 52,9 тыс. руб. она потратила на оплату своей путевки в алтайский санаторий, извещает "Коммерсантъ". 

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области вчера рассматривал законность "золотого парашюта" экс-президента "Ростелекома" Александра Провоторова. Истцы оспаривают решение совета директоров "Ростелекома", который в марте прекратил контракт с Провоторовым, одобрив выплату ему компенсации в 200,88 млн руб. Еще 90 млн руб. совет директоров выплатил господину Провоторову в качестве максимальной премии, которую он мог бы получить в течение двух лет в рамках "стимулирующих выплат". Судья Анастасия Боровая предложила "Ростелекому" представить полный отчет по всем выплатам экс-президенту и отложила слушания, обращает внимание "Коммерсантъ". Кстати, правительство рассмотрело и одобрило разработанный Минтруда проект поправок в Трудовой кодекс, ограничивающих размер на так называемые золотые парашюты для руководителей госкомпаний, напоминают "Новые Известия". 

Нормотворчество 

"Единороссы" внесли в Госдуму законопроект, который должен обеспечить "неотвратимость наказания" за коррупционные преступления. Так, в законе "О противодействии коррупции" автор проекта Ирина Яровая предложила указать 41 деяние, которое может быть причислено к коррупционным. Среди них оказались служебный подлог (ст. 292 УК) и вынесение заведомо неправосудного решения суда (ст. 205 УК) — в случае, если они совершаются с использованием служебного положения и из корыстных побуждений. Установленный законом перечень коррупционных преступлений позволит создать "унифицированную систему учета уровня коррупции". УК предложено дополнить ст. 164.1, выведя в отдельный состав преступления "хищение бюджетных средств, а равно финансовых активов государственной компании или корпорации". Если преступление будет совершено организованной группой, при выполнении контракта по гособоронзаказу или в особо крупном размере (от 6 млн руб.), то по этой статье может грозить срок от 7 до 15 лет со штрафом от 3 до 5 млн руб. и лишением права занимать определенные должности до 12 лет, сообщает "Коммерсантъ". Возможно, будет усовершенствован закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих госдолжности, и иных лиц их доходам". Он будет дополнен перечнем основания для проверок чиновников и депутатов "информацией" от правоохранительных органов о том, что лицо является "подозреваемым либо обвиняемым в совершении коррупционного преступления". Проект поправок в ГК потребует от господрядчиков указывать в контракте и своих субподрядчиков. Требование будет действовать по всем закупкам, если победитель тендера не должен выполнять работы лично, в свою очередь отмечают "Ведомости".  

5 ноября вступает в силу о новых категориях водительских прав. Однако, ГИБДД предупредило, что уже назрела "правовая коллизия". Минобрнауки намерено обсуждать программы обучения по новым категориям только через 60 дней, пишет "Коммерсантъ". Теоретически с 5 ноября можно привлечь, к примеру, подростка к ответственности за езду на мопеде без прав. Однако возможности получить удостоверения пока нет, подзаконных актов не существует, да и ответственности в КоАП не прописано, поэтому на практике наказания применяться не будут. 

Налоговые льготы можно будет получить только после проверки их обоснованности и уплаты налогов полностью, следует из законопроекта, подготовленного Минфином, отмечают ("Утром — налоги, вечером — льготы") "Ведомости". Сейчас инвесторы получают льготы автоматически — достаточно рассказать о размере своего пакета акций эмитенту. 

Эксперты рабочей группы "открытого правительства" признали нецелесообразной отмену антипиратского закона, предполагающего блокировку сайтов с нелегальным контентом по требованию правообладателя. "Слушания показали практическое единство позиций всех участников рынка — закон отменять нельзя, он применяется крайне аккуратно и доказывает, что участники рынка хотят, могут и умеют договариваться между собой", приводят мнение "Ведомости". Кстати, сейчас в парламенте готовится ко второму чтению очередная порция поправок в ГК, напомнила "Российская газета". Они позволят прокуратуре требовать через суд закрытия организаций, нарушающих авторские права. Под принудительную ликвидацию могут попасть рестораны, гостиницы, парикмахерские, где звучит музыка. Законопроект разрешает бесплатно исполнять песни в школах, больницах и тюрьмах, если певцы не будут пытаться на этом заработать. 

"Российская газета" рассуждает о законопроекте о "возвратных" авиабилетах. За законодательную отмену "возвратности" любого авиабилета активно ратуют авиаперевозчики. Но с сугубо юридической точки зрения, если этот проект будет принят, то статья Воздушного кодекса о "невозвратном" тарифе не будет увязана Законом "О защите прав потребителей". 

Депутаты разрабатывают законопроект о ранжировании чиновников по сумме средств, которую они смогут потратить на покупку служебного автомобиля. Один из авторов законопроекта, член ОНФ, депутат фракции ЕР в Госдуме Вячеслав Лысаков рассказал "Известиям": "Мы планируем подготовить дифференциацию чиновников по стоимости автомобилей, которые они смогут приобретать. Что касается суммы в 1,2 млн рублей — в группу, которой будут положены такие авто, войдут 80–90% чиновников. Автомобили в 3 млн рублей будут предназначаться для федеральных министров, губернаторов и глав республик, руководителей уровня главы Конституционного суда или государственных служб. Для их замов могут быть свои критерии стоимости". 

Зампредседателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Сергей Иванов (ЛДПР) подготовил поправки в закон "Об основных гарантиях избирательных прав". Он предлагает исключить пункт, расширяющий список граждан, ограниченных в праве быть избранным, но при этом обязать кандидатов указывать наличие даже погашенных судимостей в избирательном бюллетене, обращают внимание "Известия".  

СФ в среду примет ранее отклоненный законопроект "О внесении изменений в закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей" и отдельные законодательные акты РФ". Согласно ему, уполномоченный имеет право приостановить действие правовых актов и одновременно обратиться в суд, написали ("Совет Федерации узаконит деятельность Бориса Титова") "Известия". 

О том, что принятие закона о банкротстве физических лиц может быть отложено на год, "Известиям"  рассказал председатель комитета Госдумы по собственности Сергей Гаврилов. "Придется дожидаться окончания процедуры объединения высших судов, — объясняет он. — Вопрос подведомственности дел о банкротстве граждан и предпринимателей — один из ключевых в этой ситуации, но пока не очень ясно, как будет выглядеть новая судебная структура. Именно в суды граждане будут обращаться с заявлениями о банкротстве, поэтому в законе очень важно тщательно прописать всю процедуру. И пока нет понимания, как будет работать новая высшая судебная инстанция, прописать это проблематично".

Другое 

Председатель комитета Госдумы по делам национальностей Гаджимет Сафаралиев сегодня обратится в Генпрокуратуру, чтобы привлечь лидера ЛДПР Владимира Жириновского к ответственности за "экстремистские" высказывания в адрес населения Кавказа, информирует "Коммерсантъ". Речь идет о выступлении господина Жириновского, в котором он предложил ограничить рождаемость на Северном Кавказе, а также оградить его территорию "колючей проволокой". Между тем, представитель ЛДПР Алексей Диденко заявил, что "никакой депутат не должен нести ответственности за высказывание своих идей", а сам Жириновский вчера подчеркнул, что лишь высказывал "личное суждение", в котором нет "фашизма" и "экстремизма". (Подробнее – на "Право.ру"). 

СУ СКР по Свердловской области отказало в возбуждении уголовного дела по фактам фальсификаций на выборах депутатов гордумы Екатеринбурга 8 сентября. С заявлением о том, что "Единая Россия" завысила свои результаты в 15 избирательных округах города (всего 18), в СУ СКР обратились лидер областного отделения партии "Справедливая Россия" Александр Бурков и зампред Российской партии пенсионеров, депутат облпарламента Евгений Артюх, пишет "Коммерсантъ". 

В рядах правозащитников назревает раскол, отмечает ("Правозащитники не поделили камеру") "Коммерсантъ". На роль председателя московской Общественной наблюдательной комиссии (состав меняется каждые три года), контролирующей положение заключенных в пяти столичных СИЗО, претендует глава организации "Офицеры России" Антон Цветков. Это не устраивает других членов комиссии, которые опасаются, что с Цветковым в ОНК придут силовики. Из-за конфликта около десяти правозащитников заявили, что могут покинуть комиссию. Разногласия между Цветковым и действующим председателем ОНК Валерием Борщевым проявились еще в 2009 г. в связи с делом о смерти в СИЗО юриста Сергея Магнитского: ОНК в своем заключении отмечала, что права Магнитского в СИЗО неоднократно нарушались, в том числе заместителем начальника Бутырки Дмитрием Кратовым, которого как члена "Офицеров России" защищал Цветков. А в 2012 г. Цветков разошелся во мнениях с членами ОНК при оценке условий пребывания в "Лефортово" фигуранта "болотного дела" Леонида Развозжаева: Цветков, первым посетивший Развозжаева в изоляторе, заявил, что признаков психологического давления он не обнаружил. Борщев и еще несколько членов ОНК, напротив, заявили, что Развозжаев пожаловался им на психологические пытки, напоминают "Ведомости". 

СУ СКР Хакасии сообщило о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц республиканского ГУ МЧС РФ. Поводом стала проверка финансово-хозяйственной деятельности ГУ МЧС. Изучалась законность использования бюджетных средств, выделяемых МЧС на оплату труда и премирование сотрудников. Установлено, что заместитель начальника финансово-экономического отдела ГУ МЧС России по Хакасии Елена Фитисенко, действуя в составе ОПГ, требовала от сотрудников МЧС часть полученного ими премиального вознаграждения за возможность в последующем получать премии, в том числе в повышенном размере. В период с декабря 2012-го по январь 2013 года Еленой Фитисенко получено от шести сотрудников МЧС взяток на общую сумму 185 тыс. руб. Размеры выписанных бухгалтерией премий достигали 300 тыс. руб., информирует ("В премиях обнаружились взятки") "Коммерсантъ". 

Генеральный директор IPK Group Валентина Митрофанова делится ("Советы юриста: Испытание для всех") в "Ведомостях" тонкостями прохождения испытательного срока кандидатом на вакансию. 

Минтруд считает законным изъятие пенсионных накоплений, написала "Независимая газета" со ссылкой на министра труда РФ Максима Топилина. Он утверждает, что по Конституции гражданин РФ имеет право просто на пенсию, а не конкретно на ее накопительную или страховую части. И выходит, государство может как угодно распоряжаться пенсионными накоплениями, направлять их куда захочет на какой угодно срок.

Автор "Независимой газеты" иронизирует ("Лабутэны под мантией"): судьям нашей Родины, самым справедливым судьям в мире, обувь подавай закрытую, из последней коллекции да за бюджетный счет. Сначала арбитражный суд Хакасии повесил на портале госзакупок тендер на приобретение шести пар с верхом из натуральной кожи хромового дубления, гладкой, без пятен, складок, морщин, трещин… А теперь вот и для судей Уральского округа фирменную обувь закупили, 118 пар по последней моде и новейшим технологиям. [можно] судейские мантии подкоротить, а то под ними никакой казенной обуви не разглядишь, даже обидно. 

Вчера была заочно арестована обвиняемая по “Болотному делу" Анастасия Рыбаченко, эмигрировавшая в Эстонию. Она может быть объявлена в международный розыск, рассказала (""Болотное дело" вышло за границы") "Независимая газета". Усилиями российского правосудия в курсе всех подробностей "болотного дела" находится не только Интерпол, но и Европарламент, и ЕСПЧ. Туда поступило уже более десятка жалоб от фигурантов дела, многие из которых будут рассмотрены в приоритетном порядке. Вчера в ЕСПЧ официально подтвердили получение жалобы от фигуранта дела Дениса Луцкевича. 

Сын телеведущего Владислава Листьева устроил пьяное ДТП в Москве, рассказывают "Новые Известия". Авария произошла, когда Листьев на скорости около140 км/ч уходил от преследовавшей его патрульной машины с инспекторами ГИБДД. Сотрудники ДПС, заметив на камерах подозрительный автомобиль, стали преследовать иномарку и потребовали водителя остановиться, однако тот лишь прибавил скорость и попытался оторваться. На 76 километре МКАД он не справился с управлением и влетел во внедорожник Range Rover. В результате ДТП никто не пострадал. После этого Листьев попытался скрыться с места ДТП, но был задержан полицией. По словам очевидцев, виновник аварии был пьян. За это правонарушение его арестовали на четверо суток.

 

http://pravo.ru/news/view/90063/

[Иринка42]

Правительство согласить узаконить в ГПК дополнительные полномочия адвокатов по назначению

Фото Право.Ru

Правительство РФ дало положительный отзыв на поправки в Гражданский процессуальный кодекс РФ, предусматривающие наделение адвоката по назначению, представляющего интересы ответчика с неизвестным местом жительства, правом обжаловать судебные постановления по делу, сообщается на правительственном сайте.

Этот законопроект был внесен в Госдуму депутатами-"единороссами" от Татарстана Иреком Богуславским, Марселом Галимардановым и Ринатом Хайровым в мае этого года.

Как отмечают авторы документа, согласно нынешней редакции статьи 50 ГПК, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. При этом в соответствии со статьей 54 ГПК право представителя на обжалование судебного постановления должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. 

Однако, поскольку в данном случае представитель назначается в силу закона, а не договора, у него отсутствует возможность получить от представляемого лица подтверждение о наличии права обжаловать судебные постановления, вынесенные по делу. Данный вопрос вызвал ряд споров в судебной практике, которые были разрешены в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 № 23 "О судебном решении". Согласно пункту 10 постановления, адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика на основании статьи 50 ГПК, вправе обжаловать решение суда в кассационном (апелляционном) порядке и в порядке надзора, поскольку он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона и указанное право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно.

Однако, подчеркивают инициаторы законопроекта, это правило не основано на конкретных нормах ГПК и призвано закрыть пробел, созданный при регулировании данного института.

В этой связи предлагается внести в статью 50 ГПК дополнения, "управомочивающего адвоката, представляющего ответчика, место жительства которого неизвестно, обжаловать судебные постановления по делу". Правительство РФ поддержало эти поправки.

С текстом законопроекта № 284607-6 "О внесении изменений в статью 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.

[Иринка42]

Путин повысил вознаграждения российским судьям, присяжным и арбитражным заседателям

Фото с сайта www.partbilet.ru

Президент РФ Владимир Путин подписал указ о повышении должностных окладов российским судьям. Сегодня этот документ размещен на портале официального опубликования правовых актов.

Указом с 1 октября 2013 года производится увеличение на 5,5% должностных окладов судей Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ и других федеральных судов общей юрисдикции, Высшего арбитражного суда РФ и других федеральных арбитражных судов, а также мировых судей субъектов РФ.

 

Как ранее отмечал Минфин России, в результате увеличения с 1 октября должностных окладов судей в 1,055 раза повысится: ежемесячное денежное вознаграждение и ежеквартальное денежное поощрение судей, ежемесячное пожизненное содержание судей, ушедших (удаленных) в отставку, ежемесячная надбавка к ежемесячному денежному вознаграждению судей в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания судей, имеющих право на ее получение, но продолжающих работать, а также размер оплаты труда привлекаемых лиц (присяжных и арбитражных заседателей), поскольку выплачиваемое им вознаграждение рассчитывается от должностного оклада судьи.

 

С текстом указа президента РФ от 29 октября 2013 года № 810 "Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.

[Иринка42]

Самые заметные события уходящей недели

Автор: Сергей Куклев

Кадр телеканала НТВ

Путин пообещал судьям жесткость,..

Заседание Совета при президенте по противодействию коррупции, состоявшееся на уходящей неделе, было обидным для судейского сообщества. Президент Владимир Путин заявил, что нужно "более жестко пресекать коррупцию внутри правоохранительных органов и судебной системы". Да, он сделал традиционную уже для себя оговорку, что судей преступать закон зачастую провоцирует бизнес, но все равно слова президента прозвучали неожиданно жестко, особенно с учетом того, что Путин всегда находил возможность засомневаться в обоснованности критики судебной системы. Со времен, когда Дмитрий Медведев заявил, что судейское сообщество стало "железобетонной корпорацией, неспособной к самоочищению", ничего подобного от главы государства по адресу судей, в отличие от тех же полицейских составляющих самостоятельную ветвь власти, не звучало.

Нынешний президент находится у власти 13 лет, за это время ни одного сколько-нибудь заметного уголовного процесса в отношении нечистых на руку судей не было, а потому редакция предложила читателям опрос "Почему Путин не победил коррупцию в судах." Подавляющее большинство думают, что это ему просто не нужно.

…предложил отменить либеральные наказания для коррупционеров,..

На том же заседании Путин поставил под сомнение и один из ключевых элементов реформы уголовного законодательства, проведенной при Медведеве, — введение кратных штрафов для взяточников и иже с ними. "Практика показывает, что эта либерализация не работает должным образом. Антикоррупционная политика государства должна основываться на принципе неотвратимости наказания за подобные правонарушения, — говорил Путин, но только 8% осуждены к реальным срокам лишения свободы, а большинство приговорены к штрафам, которые "преступники не платят, находят всевозможные нормативные лазейки". Поэтому теперь члены президентского совета должны подумать над "соответствующими предложениями".

Подробнее >>

… а ВС дал условный срок одному из них

Апелляционное определение, которое вынес на уходящей неделе Верховный суд РФ, имеет все основания не понравится Путину. ВС в четверг рассматривал дело бывшего первого зампрокурора Кисловодска Виталия Тимофеева и его коллеги по этой прокуратуре — экс-старшего помощника прокурора Светланы Резниковой. Они были осуждены после вердикта присяжных Ставропольским краевым судом  за получение 600-тысячной взятки и пособничество — к пяти и трем годам лишения свободы в колонии общего режима, а также к штрафу в размере 42 млн руб. каждому. Но теперь, после апелляции, Резникова попадает в категорию тех, кто, по классификации президента, уходит от реальной ответственности — штраф она вряд ли заплатит, а колонию ей ВС заменил на условное наказание.

Подробнее >>

Судья стала фигурантом уголовного дела из-за "чернобыльцев"

А вот бывшая судья Нальчикского горсуда Кабардино-Балкарской республики Елизавета Боташева (Бечелова) пока еще не под судом. На уходящей неделе глава СКР Александр Бастрыкин только возбудил в отношении нее уголовное дело по ч.2 ст.305 УК РФ (вынесение судьей заведомо неправосудного решения, повлекшее иные тяжкие последствия).

История уголовного преследования Бечеловой связана с выплатой компенсации морального вреда ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС из Кабардино-Балкарии. В 2011-2012 годах Нальчикский горсуд и Терский райсуд удовлетворили 51 гражданский иск к Минфину, по которым 484 истцов должны были получить более 670 млн руб. (от 1,2 млн до 1,5 млн руб. на каждого "чернобыльца"). Но в 2012 году Верховный суд КБР отменил эти решения, поскольку законодательство, действовавшее на момент аварии в Чернобыле в 1986 году, не предусматривало выплат компенсации морального вреда пострадавшим.

Бечелова, как считает следствие, вынесла заведомо неправосудное решение, поскольку ей было известно об отсутствии правовых оснований для возмещения.

Подробнее >>

Экс-председатель Челябинского облсуда защитил свою честь

На уходящей неделе Федор Вяткин, бывший глава Челябинского облсуда, добился судебного решения против телекомпании "Останкино", для которой сенатор Алексей Пиманов делал передачу "Человек и закон". В ней Вяткина обвинили в том, что он имеет отношение к преступной группировке "калининская семья", совершал сомнительные операции с недвижимостью, а также третировал судей, которые шли против его воли. Но Мосгорсуд вслед за Останкинским райсудом установил, что телевизионщики должны опровергнуть недостоверную информацию.

Кампания против Вяткина могла иметь целью его удаление с поста главы облсуда, и этот результат был достигнут — он получил рекомендацию на переназначение от Высшей квалифколлегии судей, но президентская комиссия по кадрам выступила против. В результате Вяткин ушел в отставку. Но никакие другие кандидаты кадровиков главы государства тоже не устраивают: 25 октября были отклонены еще два одобренных ВККС кандидата — глава Советского районного суда Челябинска Александр Зимин и исполняющего обязанности председателя Челябинского облсуда Анатолий Кунышев. Теперь должен состояться новый, уже третий по счету конкурс. 

Подробнее >>

Новости "Болотного дела"

В Никулинском суде, где продолжается процесс над 12 фигурантами "Болотного дела", участниками согласованной акции оппозиции, 6 мая 2012 года переросшей в столкновения с полицией, допросили нескольких полицейских. Среди них были ППС-ник Андрей Рябинин, командир отделения ОМОНа прапорщик Вячеслав Киселев и ОМОНовец Виктор Киселев.

Рябинин опознал одного из подсудимых — Андрея Барабанова, который, по словам, полицейского, бросал асфальт и кусок арматуры. Впрочем, его слова могут и не вызывать доверия. Во время допроса выяснилось, что накануне судебного заседания ему "звонило руководство", и речь шла о Барабанове.

- А про арматуру и камни вам руководство сказало, или вы сами придумали? — спросила его другая подсудимая, Мария Баронова.

- Сам придумал, — сказал полицейский, но потом осекся. – Видел.

Вячеслав Киселев рассказал, что полицейским, которые шли на "толпу", под ноги кидали ампулы с аммиаком, а Барабанов был одним из двух демонстрантов, которые избивали ОМОНовца по фамилии Марков. 

- Что вы лжете? – не выдержал подсудимый, а когда огласили протокол допроса Киселева на предварительном следствии, то обнаружилось, что ОМОНовец не видел, кому именно Барабанов наносил удары, а Маркова били два человека в масках.

Виктор Киселев поведал, что задержал Алексея Полиховича (фамилию полицейский не назвал, просто указал на подсудимого). По словам ОМОНовца, он задержал Полиховича по команде командира отряда полковника Петра Смирнова. "Смирнов указал на человека, [сказал] что он бросал камни в сотрудника полиции. Мне поступила команда его задержать".

Подробнее >>

ВАС вновь ударил по "карманным" арбитражам

Высший арбитражный суд во вторник разбирался, может ли Третейский суд при ОАО "Газпром" рассматривать спор между дочерней компанией госмонополии и ее контрагентом. Ранее суды разошлись во мнениях. "Третейский суд создан и финансируется организацией, аффилированной с другой стороной спора, а, следовательно, не были соблюдены гарантии беспристрастности третейского разбирательства", — так звучал основной довод Арбитражного суда Москвы, отменившего решение третейского суда, вынесенное в пользу "газпромовской" структуры. Но Федеральный арбитражный суд Московского округа занял другую позицию. "Сторонами спора самостоятельно избран состав третейского суда, судьи которого не связаны финансовыми или иными отношениями со [сторонами]", — таким было его заключение.

Коллегия судей ВАС рекомендовала его президиуму отменить судебный акт кассации, так как он нарушает принцип беспристрастности, выражающийся в том, что "никто не может быть судьей в собственном деле". Президиум так и поступил. Во время заседания председателю ВАС Антону Иванову и двум его коллегам по президиуму были заявлены отводы — "чтобы спроецировать сюжет рассматриваемого дела", но это не повлияло на решение суда. 

Подробнее >>

Шесть минут на запрет аутсорсинга нотариату 

Агентство "Эксперт" из Татарстана пыталось оспорить в Арбитражном суде города Москвы (дело А40-80366/2013) положение Профессионального кодекса нотариусов, по которому им запрещено отдавать на аутсорсинг технические работы и составление проектов документов, требующих нотариального удостоверения. Истец настаивал, что оно нарушает права юркомпании, так как из-за него у "Эксперта" снизились доходы (компания сотрудничала с нотариусом, лишившимся из-за этого лицензии), а оппонент в ответ говорил, что по такой логике можно и к "Газпрому" иск подать — из-за того, что эта компания не консультируется у "Эксперта".

Попутно стороны обменялись мнениями о правовом значении обращения в Конституционный суд президента МГНП Константина Корсика, который нанимал консультантов для проверки сделок с недвижимостью, и имел из-за этого спор с налоговиками. А в итоге судье Александр Полукаров и его коллеги по "тройке" Игорь Корогодов и Вера Лапшина потребовалось шесть минут на вынесение решения — в удовлетворении требований "Эксперту" отказано.

Подробнее >>

Зарплата судейский чиновников будет складываться по-новому 

Президиум Совета судей одобрил концепцию новой системы оплаты труда работников аппаратов судов. После рассмотрения предложенной Судебным департаментом при ВС РФ "концептуальной основы разработки" законопроекта "О судебной службе в Российской Федерации", было решено создать рабочую группу из представителей высших судов, комиссий Совета судей РФ и Суддепартамента по подготовке этого законопроекта. Документ надо представить в срок до 1 июля 2014 года.

[Иринка42]

Сегодня поменялись правила экзаменов на водительские права и появились новые их категории

Фото с сайта topworldnews.ru

С сегодняшнего дня в России вводятся новые правила сдачи экзаменов на получение водительского удостоверения — вступили в силу изменения в закон "О безопасности дорожного движения". Квалификационные экзамены теперь можно будет проходить на транспортных средствах как с механической, так и с автоматической трансмиссией, но сдавшие экзамены на "механике" смогут ездить на автомобилях с любыми коробками передач, а сдавшие на "автомате" — только с аналогичными. Сами испытания должны проводиться с применением технических средств контроля теоретических знаний и практических навыков экзаменуемых. Кроме того, запрещается сдавать экзамены после самостоятельной подготовки, это можно будет сделать только после обучения в автошколе.

Еще одно изменение в законе касается управления мопедом или легким квадроциклом (в документе говорится о "квадрицикле"). Теперь для этого потребуются права категории "М", их можно будет получить с 16 лет. Обладателям водительских удостоверений, дающих право ездить на других транспортных средствх, эту категорию "открывать" не нужно.

В рамках уже существующих категорий ("A", "B", "C", "D", "BE", "CE" и "DE") закон вводит подкатегории: "А1" — мотоциклы с  объемом двигателя не более 125 куб. см и максимальной мощностью не более 11 кВт; "В1" — трициклы и квадроциклы; "С1" — автомобили, за исключением относящихся к категории "D", разрешенная максимальная масса которых находится в интервале 3,5-7,5 т. Нововведения коснутся и маршруток – будет подкатегория "D1" для автомобилей, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих от восьми до 16 мест, помимо водительского.

Появились и экзотичные подкатегории: С1Е и D1E. В первом случае такие права разрешают управлять автомобилями подкатегории "С1" с прицепом, разрешенная максимальная масса которого больше 750 кг, но не превышает массу автомобиля без нагрузки. Категория "D1E" разрешит сесть за руль автомобиля "D1" с прицепом, которые не предназначен для перевозки пассажиров, а масса его не превышает массу автомобиля.

С текстом закона от 7 мая 2013 года № 92-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" можно ознакомиться здесь.

 

http://pravo.ru/news/view/90258/

[Иринка42]

Повторная пьянка за рулем или отказ от медосвидетельствования станут уголовным преступлением

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта pentagon.in.ua

Виновникам ДТП запретят примиряться с родственниками погибших, а отказавшихся от медосвидетельствования будут наказывать наравне с пьяными. Повторная пьянка за рулем или отказ от медосвидетельствования станут уголовным преступлением, а гаишники смогут оформлять протокол без понятых. Такие нормы оказались в обновленном ко второму чтению законопроекте единоросски, главы думского комитета по безопасности Ирины Яровой.

В декабре прошлого года Ирина Яровая внесла в Госдуму очень жесткий законопроект, ужесточающий ответственность за ДТП, совершенные пьяным водителем, при этом депутат настаивала на необходимости сохранить "нулевое" промилле. Она предлагала разрешить суду отправлять на зону на 15 лет виновников ДТП, из-за которых на тот свет отправились сразу несколько человек. Но Верховный суд РФ решил, что это противоречит общим принципам уголовного законодательства: в случае ужесточения наказания преступление попадет в категорию особо тяжких, однако к ним по закону относятся только умышленные преступления. В результате авторы законопроекта еще до первого чтения в феврале 2013 года переписали его и решили ограничиться в ст. 264 УК ("Нарушение ПДД и эксплуатации транспортных средств") восстановлением нижних пределов наказания, отмененных в 2011 году экс-президентом Дмитрием Медедевым. Кроме того, Яровая предлагала ввести в УК статью 264.1 об уголовной ответственности для человека, лишенного или вовсе не имевшего водительских прав, за вождение в пьяном виде. За такое нарушение предлагался штраф в 200 000 руб. либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работы до двух лет, либо арест до полугода.

На фоне споров об отмене нулевого промилле и почти публичного скандала с единороссом, первым зампредом комитета по госстроительсву Вячеслава Лысакова, отстаивавшем другую точку зрения и свой альтернативный проект, законопроект Яровой был принят в первом чтении в марте, а дальше "замер". После того как в апреле премьер-министр Дмитрий Медведев позволил себя уговорить на отмену введенного им же "нулевого" промилле, депутаты быстро приняли в трех чтениях законопроект Лысакова об отмене спорной нормы и ужесточении административных наказаний для водителей (Подробнее в "Госдума утвердила тотальное повышение штрафов за нарушение ПДД и убрала "нулевое промилле"").

Однако об инициативе единоросски Яровой в Думе не забыли, а творчески переработали скандальный проект. Сегодня думский комитет по госстроительству рекомендовал депутатам принять во втором чтении обновленную редакцию документа. От изначального законопроекта мало что осталось, зато в нем депутаты в рамках "поправок" реализовали сразу несколько концептуальных изменений в УК и Кодекс об административных правонарушениях. В первую очередь в нем нашла отражение давняя задумка парламентариев запретить родственникам погибших в ДТП примиряться с виновниками аварии. Последним в случае принятия такого закона больше не удастся избежать уголовной ответственности даже в случае раскаяния, возмещенния ущерба или примирения сторон. Соответствующие ограничения появятся в ст. 75 и 76 УК РФ (" Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием" и "Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим").

Меняют депутаты систему наказаний для водителей, совершивших ДТП и причинившие тяжкий вред здоровью человека (ч.1 ст.264 УК). За это по-прежнему будет предусматриваться ограничение свободы до трех лет, либо принудительные работы до двух лет, арест на полгода или лишение свободы до двух лет. Однако парламентарии решили, что будет лучше прописать право судьи назначить дополнительно виновнику не лишение прав на три года, а запрещать "занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью". Аналогичные изменения предлагаются и в остальные части 264-ой статьи.

Идея Яровой жестко карать пьяных водителей практически реализована. Из обновленной редакции законопроекта следует, что наказывать по "уголовной" статье наравне с пьяными будут и тех, кто отказался от прохождения медосвидетельствования после ДТП, в котором человек получил тяжкий вред здоровью (ч.2 ст.264 УК — до четырех лет заключения). Сейчас за отказ водителя от проверки "стоит" ему 30 000 руб. административного штрафа и лишения прав на 1,5-2 года. Аналогичное правило вводится и для случаев, когда в ДТП погиб человек. При этом возвращаются, как и предлагала Ирина Яровая, нижние пределы наказаний — суд сможет назначить виновнику от двух до семи лет лишения свободы (ч. 4 ст. 264 УК), либо от четырех до девяти лет, если погибших двое и более (ч. 6 ст. 264).

Появится в УК новая статья 264¹ "Нарушение ПДД лицом, подвергнутым административному наказанию". Штраф от 100 000 до 200 000 руб. или лишение свободы до двух лет вводится для тех, кто повторно был пойман за рулем пьяным, либо отказался от медосвидетельствования или уже был судим за "пьяные" ДТП (ч.2, ч.4, ч.6 ст. 264 УК). С 1 сентября за повторную "пьянку" за рулем водителей штрафуют на 50 000 руб. и лишают прав на три года (ч. 4 ст.12.8 КоАП), эту часть парламентарии намерены упразднить. Одновременно депутаты готовы отказаться от обязательного участия понятых при отстранении водителя от управления, освидетельстования и направления на медосвидетельствование. Это будет возможно, если есть видеозапись процессуальных действий (за исключением личного досмотра). Запись должна быть приобщена к протоколу или акту освидетельствования на алкогольное опьянение. Для этого ст. 25.7 КоАП ("Понятой") дополняется соответствующей нормой.

В целом глава 12 КоАП о наказаниях за нарушение ПДД вновь подвергнется серьезной корректировке. Будет изменена ст. 12.1 об ответственности за управление незарегистрированным транспортным средством, которая была изменена 1 сентября 2013 года. Тогда с 300-500 руб. до 500-800 руб., однако депутаты спустя несколько месяцев решили, что были слишком мягки и на этот раз намерены повысить планку до 1000 руб. За непрошедшие техосмотр такси, автобусы штраф с нынешних 500-800 руб. увеличивается до 2500-5000 руб., за невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке (ч.2 ст.12.25) водителю придется раскошелится на 2500-3000 руб. вместо сегодняшних 500-800 руб. Отсутствие обязательного полиса ОСАГО обойдется владельцу машины не в 800 руб., как сегодня, а в 3000 руб., если же за руль сядет человек, невписанный в страховку, владельцу придется пополнить казну на 1500 руб., а не на 500 как сейчас.

Планируется, что законопроект депутаты примут во втором чтении 12 ноября.

 

http://pravo.ru/news/view/90362/

[Иринка42]

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ

Автор: Сергей Куклев

Фото с сайта fotolia.com

Главное 

Отдельные депутаты могут лишиться возможности предлагать поправки к президентскому законопроекту об изменении Конституции, пишет (Депутатам затрудняют дорогу к Конституции) "Коммерсантъ". Глава думского комитета по конституционному законодательству Владимира Плигина заявил вчера об особом порядке внесения поправок в президентский законопроект о пересмотре положений Конституции в связи с объединением высших судов и изменением процедуры назначения прокуроров (прокуроры субъектов РФ будут назначаться президентом "по представлению Генпрокурора, согласованному с субъектами РФ"). Плигин указал, что вносить их могут те же субъекты законодательной инициативы, которые по статье 134 Основного закона могут инициировать пересмотр положений Конституции. Согласно названной норме, это президент, СФ, Госдума, правительство, заксобрания субъектов РФ, одна пятая членов СФ или группа из 90 депутатов. Если позиция не изменится, то из думских фракций самостоятельно предлагать поправки смогут только "Единая Россия" (238 депутатов) и КПРФ (92 депутата), "Справедливая Россия" (64) и ЛДПР (56) такой возможности будут лишены. В связи с этим представители КПРФ не исключили обращения в КС. А одобрить президентский законопроект (комитет Плигина уже порекомендовал это сделать) депутаты могут уже 12 ноября. "В судейской среде не принято выступать с публичной критикой резонансных законодательных решений. Но "молчание ягнят", которое свойственно служителям Фемиды, в сегодняшней ситуации является неконструктивным и недостойным", — пишет ("Судебная система: Точка невозврата") в "Ведомостях" судья Арбитражного суда Иркутской области, заслуженный юрист РФ, почетный работник судебной системы Наталья Бучнева. Автор исследует поправки, которые, начиная с 1993 года, вносились в закон "О статусе судей Российской Федерации". "На их примере, — подчеркивает Бучнева, — можно проследить, какому выхолащиванию подвергся судейский статус в конечном итоге". А "Новые Известия" замечают, что "Верховный суд и ВАС еще не представили в Думу отзывы об их объединении". (Все подробности – на "Право.ру"). 

Процессуальный статус экс-министра обороны Анатолия Сердюкова может смениться со свидетеля на обвиняемого по делу о благоустройстве за армейский счет базы отдыха "Житное", предположил "Коммерсантъ". СКР продлил срок следствия по нему. По данным следствия, в 2011 году Минобороны превратило турбазу "Житное" в закрытый объект, ориентированный исключительно на организацию отдыха и рыбалки для вип-персон. Железнодорожный батальон Минобороны построил автомобильную дорогу к базе от ближайшего к ней села протяженностью 6,7 км, а также два малых автомобильных и один понтонный мост через пересекающие эти места протоки Волги. Нанесенный Минобороны ущерб следствие оценило в 15,5 млн руб. При этом Сердюков лично контролировал строительство, что подтверждают многочисленные свидетели и документы. Масштабное исследование деятельности Анатолия Сердюкова на посту министра обороны газета приводит отдельно. 

РАПСИ может получить вне конкурса монополию на трансляцию судебных заседаний и сюжетов о работе судов в интернете, сообщили ("Единое окно в суды") "Ведомости". Президиум Совета судей одобрил соответствующее распоряжение президента и убежден, что возложение на РАПСИ полномочий по трансляции судебных заседаний и программ о деятельности судов "будет способствовать укреплению связи судов с общественностью, повышению уровня доверия к судебной власти". Однако эксперты издания обращают внимание, что монополия на трансляцию из зала суда — заведомо ущербное решение и при передаче полномочий на трансляцию РАПСИ необходимо прописать и возможность доступа к этому всех желающих, иначе получится фильтрация на "угодные" и "неугодные" СМИ (о практике телетрансляции судебных заседаний в судах Великобритании читайте  на "Право.ру"). 

Суды 

В Пермском краевом суде началось рассмотрение апелляционных жалоб по уголовному делу о пожаре в клубе "Хромая лошадь", который в декабре 2009 года унес жизни 156 человек. В апреле суд первой инстанции приговорил восьмерых фигурантов к различным срокам заключения и штрафам. Больше всех получил фактический совладелец сгоревшего клуба Анатолий Зак (приговорен к девяти годам десяти месяцам лишения свободы). Приговор не устроил как фигурантов дела, так и некоторых потерпевших, и до конца ноября Пермский краевой суд планирует завершить рассмотрение жалоб, сообщил "Коммерсантъ". 

Российское ООО "САП СНГ" ("дочка" немецкой SAP) подало иск в Арбитражный суд Красноярского края к Межрегиональной распределительной сетевой компании Сибири ("МРСК Сибири") о взыскании убытков на 1,329 млрд руб. Источник "Ведомостей" рассказал, что "МРСК Сибири" приобрела лицензии на 1493 копии SAP Business Suite Professional User, но, как показала проверка, в компании использовали 4854 копии. 

Greenpeace уверена в победе над Россией в Международном трибунале по морскому праву, утверждает "РБК daily". В Гамбурге сегодня начнутся слушания по делу о задержании судна Arctic Sunrise и его экипажа. 18 сентября экологические активисты предприняли попытку высадиться на нефтяную платформу "Приразломная" в Печорском море, но были задержаны российскими пограничниками. Им были предъявлены обвинения в пиратстве, а затем в хулиганстве. Нидерланды обратились в трибунал с требованием немедленно освободить их и снять все обвинения. Россия участвовать в трибунале отказалась. Теперь России грозит так называемый default award — вынесение трибуналом решения исходя из аргументов только одной стороны: арбитраж не обязан додумывать аргументы за отсутствующую на слушаниях сторону, считает эксперт газеты. 

По данным Судебного департамента при ВС России, в этом году число сделок с правосудием выросло в полтора раза, замечает ("Сдельный суд")  "Российская газета". За полгода осуждено 1 594 человека, пошедших на сделку и получивших скидку в наказании. Дела еще 140 человек, пошедших на сделку, были прекращены. Для сравнения, за первые шесть месяцев прошлого года суды рассмотрели 1 040 подобных дел. 984 человека были осуждены. Треть всех сделок и в прошлом и в нынешнем году дал наркоконтроль. 

Кызылский горсуд арестовал до середины января мэра города Ак-Довурака Шолбана Ооржака. 34-летнему единороссу инкриминируют похищения людей с их избиением и применением огнестрельного оружия. Днем ранее ту же меру пресечения избрали для брата градоначальника — 24-летнего Буяна. Их отец, 56-летний Александр Ооржак, тоже проходящий по делу, помещен под домашний арест, сообщает "Новая газета". 

В Первомайском суде Краснодара рассматривается дело правозащитника и профессора Кубанского государственного университета Михаила Саввы, отмечают "Новые Известия". В отношении него было возбуждено уголовное дело по двум частям ст. 159 УК РФ "Мошенничество". По версии следствия, правозащитник получил от Минэкономразвития грант в 370 000 руб. на социологическое исследование, которое в результате провел на свои деньги. Также Савва обвиняется в незаконном получении 90 000 руб. от КубГУ за лекции, которых не прочитал. 

Суд Московской области временно отстранил от должности Джорджа Ковкова, заместителя гендиректора ФГУП ЦНИИмаш — головной научной организации Роскосмоса. Ковков обвиняется по ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Мошенничество в особо крупном размере"). Обвинение ему предъявлено в конце августа по итогам доследственной проверки переданного из ФСБ в СК дела о хищениях на строительстве Центра контроля и подтверждения характеристик системы ГЛОНАСС, информируют "Известия". 

В Верховном суде Абхазии начался судебный процесс по делу о посягательстве на жизнь президента республики Александра Анкваба. На жизнь Анкваба с 2005 по 2012 год совершено шесть покушений. По подозрению в участии в покушениях арестованы шесть человек, двое объявлены в розыск. Еще двое подозреваемых покончили жизнь самоубийством в 2012 году – один в камере СИЗО, а экс-министр внутренних дел Алмасбей Кчач – во время попытки его ареста, обратила внимание "Независимая газета". 

Нормотворчество 

"Ведомости" рассуждают ("От редакции: Время собирать") о российской законодательной практике введения ограничений. Их пафос состоит в том, что участники какого-либо рынка работают плохо: плохо ездят водители маршруток, плохо ограничивают экстремизм и следят за соблюдением авторских прав провайдеры, плохо следят за чистотой и регистрацией работников владельцы овощебаз и т. д. Это все может быть правдой. Но когда законодатель вводит новые ограничения, он делает это тоже плохо или неправильно, потому что по среднему уровню профессионализма не превосходит работников других сфер, считает издание. 

При правительстве РФ создается совет по русскому языку — структура для рассмотрения ключевых вопросов в области государственной поддержки и развития русского языка, а также "для выработки предложений" по совершенствованию государственной политики в этой сфере. Совет, который возглавила вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец, будет готовить предложения о проведении общественных экспертиз законопроектов, касающихся государственной поддержки русского языка. Однако его решения будут носить рекомендательный характер, информирует "Коммерсантъ". 

Члены Общественной палаты предлагают внести изменения в закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания", а именно: прописать понятие "правозащитная деятельность" и уточнить стаж общественной деятельности, необходимый для членства в общественной наблюдательной комиссии. "Коммерсантъ" пишет, что это произошло после скандала во время формирования московской ОНК из-за конфликта действующего председателя московской организации Валерия Борщева и главы организации "Офицеры России" Антона Цветкова. Правозащитники опасались, что в структуру войдут силовики. Теперь их опасения связаны с тем, что предложенные изменения устанавливают дополнительный ценз для молодых правозащитников, лишая их возможности попасть в ОНК. 

Правительство внесло в Госдуму законопроект, отменяющий два пункта действующего закона "О некоммерческих организациях". Ими установлено, что "решения о заимствованиях, осуществляемых в иностранной валюте" принимаются государственной корпорацией или госкомпанией "в порядке, установленном правительством РФ". "Коммерсантъ" вспоминает ("Белый дом дал волю кредитам"), что норма появилась в законе в 2010 году и стала реакцией властей на кризис 2008-2009 годов, когда многие госкомпании столкнулись с проблемами при возвращении набранных кредитов. Власти выделили на программу рефинансирования кредитов в госбанках РФ $50 млрд., оставив функции контроля над крупными займами себе. 

СКР решил бороться с минимизацией налогообложения, информируют ("Следователи найдут мнимое и притворное") "Ведомости". Предлагается ввести в ГК запрет на использование гражданских прав в целях уклонения от уплаты налогов. В НК законопроект предлагает ввести понятия "мнимых" и "притворных" хозяйственных операций. Бизнес либо учитывает для налоговых целей операции, которые реально не совершал, тем самым занижая прибыль, либо реальные операции скрывает за фиктивными — и тоже тем самым снижает налоги. Сейчас со схемами уклонения от уплаты налогов борется ВАС (постановление о необоснованной налоговой выгоде). СКР считает, что запрет надо закрепить в законе. Это необходимо, чтобы привлекать создателей схем к уголовной ответственности. Эксперты беспокоятся, что теперь появится больше возможностей "кошмарить бизнес". 

Российский МИД тормозит ввод в действие американского закона FATCA (Foreign Account Tax Compliance Act). Он обязывает банки и финансовые компании по всему миру отправлять американской службе доходов (IRS) информацию о своих американских клиентах. "Закон носит экстерриториальный характер и противоречит принципу суверенного равенства", — говорится в заявлении МИДа. Россия не намерена брать на себя односторонние обязательства, подчеркивает министерство, она будет добиваться, чтобы обмен налоговой информацией носил "взаимный и сбалансированный" характер, обращают внимание "Ведомости". 

"Российская газета" комментирует закон, который вводит новые правила в борьбе с террористами. Больше всего споров вызвала новелла о том, что теперь государство сможет выставлять счета родным и близким террориста, чтобы они возместили нанесенный ущерб. Такое будет возможно при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены боевиком в результате террористической деятельности. Или — являются доходом от такого имущества. 

До конца года ФМС намерена внести в правительство законопроект об электронных паспортах. С 2016 года планируется заменить привычный основной документ пластиковой картой. На пластиковом паспорте будут обязательно такие сведения, как фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, пол, дата оформления документа и срок его действия, цветная фотография, ИНН и страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования. А также информация об органе, выдавшем документ, отмечает "Российская газета". 

Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству одобрил ко второму чтению законопроект, вносящий поправки в ст. 75 и 76 УК и исключающий возможность для виновников смертельных аварий уйти от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием или с примирением с потерпевшим. Законопроект также переводит повторную пьянку за рулем из ранга административных нарушений в ранг уголовных. Сейчас за впервые совершенное управление в состоянии опьянения ответственность уже повышена до штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления на срок от 1,5 до 2 лет. Помимо управления в нетрезвом состоянии под уголовную статью попадает также повторный отказ от медосвидетельствования, а равно повторное нарушение запрета употреблять опьяняющие вещества после ДТП или остановки инспектором до проведения медосвидетельствования, извещает "Российская газета" (читайте далее на "Право.ру"). 

Минюст предложил внести несколько поправок в ФЗ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" и "О содержании под стражей подозреваемых". Первая инициатива, уже внесенная на рассмотрение правительства, предлагает разрешить заключенным встречи с родными без предварительного согласия органа, в производстве которого находится уголовное дело. "Независимая газета" не исключает, что в будущем будет рассмотрен порядок встречи обвиняемых с иными лицами, имеющими право на оказание юридической (в том числе нотариальной) помощи. Второй законопроект еще в процессе разработки. Он будет регламентировать порядок использования физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками уголовно-исполнительной системы. 

Правительство дало отрицательный отзыв на законопроект о запрете реабилитации нацизма и героизации нацистских преступников, который был инициирован зампредом комитета СФ Константином Добрыниным. Замечания, в частности, возникли потому, что в законодательстве не определены понятия: "нацизм", "нацистские преступники и их пособники", "героизация", а законопроект их значения не прописывает, рассказали "Известия". 

Другое 

Владиславу Баумгертнеру меняют страну обвинения, пишет "Коммерсантъ". Генпрокуратура России потребовала у Белоруссии экстрадировать арестованного 26 августа в Минске генерального директора ОАО "Уралкалий". Ему заочно инкриминируется совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 33 и ч. 2 ст. 201 УК РФ (организация злоупотребления полномочиями). Следствие считает, что действия Баумгертнера и "иных лиц" повлекли причинение существенного вреда и тяжкие последствия как для Белорусской калийной компании, так и для "Беларуськалия". Между тем, президент республики Александр Лукашенко неоднократно называл гендиректора "Уралкалия" мошенником, заявляя, что он может быть передан России лишь после компенсации ущерба в размере $100 млн. 

Дальневосточное СУ на транспорте СКР предъявило исполняющему обязанности главного инженера ОАО "Арктикморнефтегазразведка" Леониду Бордзиловскому, а также и. о. замгендиректора по безопасности мореплавания этой компании Борису Лихвану обвинение в окончательной редакции в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации морского транспорта лицом, в силу занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц). Речь идет о трагедии в Охотском море в декабре 2011 года, когда в результате транспортировки с нарушением правил затонула плавучая буровая установка "Кольская". Погибли 53 человека, напоминает "Коммерсантъ". 

В Одессе при участии сотрудников МВД РФ был задержан Владимир Ветров, участник международной преступной группировки, занимавшейся хищением крупных земельных участков и зданий в России и ряде других стран. С мая этого года он разыскивался за аферу с землей на сумму 800 млн руб. Уголовное дело было возбуждено после заявления самарского бизнесмена, сообщившего, что группировка под руководством израильских адвокатов братьев Мира и Сагиса Ротенбергов под видом приобретения у него 72,2 га земли в Самарской области попросту ее похитила, известил "Коммерсантъ".

 

http://pravo.ru/news/view/90386/

[Иринка42]

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ

Автор: Сергей Куклев

Художник Герман Черемушкин

Главное 

С подзаголовком "Владимир Путин поблагодарил всех реформаторов Конституции, но дал понять, что менять ее не хочет" "Коммерсантъ" опубликовал ("Гарант мерси") репортаж о встрече президента с преподавателями и завкафедрами конституционно-правовых дисциплин отечественных вузов. "Основной закон отличает то, что он претендует на то, чтобы быть самым стабильным из всех принимаемых законов. Хотя, как мы с вами хорошо знаем, закон не только в момент его принятия, но и в момент разработки уже устаревает. Очень бы хотелось надеяться, что наш Основной закон, наша Конституция, будет актуальным не только на время принятия и не только через 20 лет, но и на более длительную перспективу", — сказал Путин. Разговора об объединении высших судов, как раз таки предполагающего некоторые подвижки в Основном законе, не было (все же объединение предложил сам главный участник встречи). И, по словам автора статьи — Андрея Колесникова, "возможно, что для всех стало ясно: президент не будет менять Конституцию. По крайней мере пока. Пока она его устраивает". "Российская газета" подтверждает: Владимир Путин не поддержал идею внесения поправок в Конституцию. "Как мы будем смотреть на стабильность конституционного строя, если будем менять сам текст? Я с трудом это себе представляю", — уточнил президент. "Ведомости" добавляют ("Думу уличили в нестабильности"), что выступление завкафедрой Московского государственного юридического университета Владимира Фадеева содержало критику качества законотворчества и, как следствие, стабильности законодательства. Путин согласился, что качество законов оставляет желать лучшего. Завершилась встреча на интимной ноте. "Правительство не выполняет решения Конституционного суда", — подошел к Путину профессор Владимир Кабышев. "Кабышев, да?" — улыбнулся президент и не стал развивать эту тему, уверяет "РБК daily". (Все подробности о встрече – на "Право.Ru" здесь и здесь). 

Между тем, Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл" выступил против упразднения ВАС и передачи его полномочий ВС, продолжает "Коммерсантъ". Проанализировав президентские поправки в Конституцию, которые Госдума намерена принять в первом чтении 12 ноября, эксперты привели ставшие уже общеупотребимыми доводы о том, что законопроект не был согласован с правоведами и другими специалистами, в нем отсутствуют положения об отдельных арбитражных составах, о коллегиях по хозяйственным спорам, а также экономические обоснования и сведения о том, сколько судей перейдет из арбитражной системы в обновленный ВС. В Центре заявили о "негативном отношении" к проекту "самой большой институциональной реформы в сфере судоустройства со времен создания мировой юстиции". Кроме того, эксперты опасаются, что "зависимость от исполнительной власти усилится" и уверены, что переходный период в полгода "недостаточен для объединения двух высших судов с последующим переездом в Санкт-Петербург". (Читайте далее на "Право.Ru"). 

Адвокат подготовил ботинки без шнурков, пишет "Коммерсантъ" о возбуждении СКР двух уголовных дел в отношении московского адвоката Мурада Мусаева. Сам он считает, что это ход со стороны его оппонентов из следственных органов накануне возобновления процесса по делу Анны Политковской и предстоящего рассмотрения в Верховном суде РФ апелляционной жалобы на приговор Юсупу Темерханову (его признали убийцей Юрия Буданова). "Я считаю, что таким образом мои оппоненты из СКР пытаются воздействовать не только на меня, но и на присяжных, которым предстоит вынести вердикт по делу об убийстве Политковской. Это сигнал для них, что в случае вынесения оправдательного вердикта их могут заподозрить в сговоре с защитой". Тем не менее, Мусаеву угрожают уголовные дела по ч. 4 ст. 309 (подкуп свидетелей в целях дачи ими ложных показаний в составе организованной группы) и по ч. 1 ст. 294 УК РФ (вмешательство в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия). В этой связи следователи могут обратиться в суд с ходатайством о его аресте, поэтому адвокат и приготовил ботинки без шнурков. "Российская газета" раскрывает суть претензий к адвокату: ранее Мусаев осуществлял защиту Юсупа Темерханова, обвиняемого в убийстве Юрия Буданова. Следствие полагает, что в рамках этого уголовного дела, адвокат совместно с другими лицами, в том числе и пока неустановленными, совершили подкуп двух свидетелей. Целью подкупа являлась дача свидетелями ложных показаний в суде. Кроме того, по версии следствия Мусаев и его соучастники пытались повлиять на решения коллегии присяжных заседателей при вынесении вердикта Темерханову. Различными способами, в том числе уговорами и угрозами они вмешивались в деятельность присяжных заседателей, даже предлагали им отказаться от участия в судебном процессе. Таким образом подозреваемые пытались добиться оправдания Темерханова. Следствие уже располагает достаточным объемом доказательств, в том числе видеозаписями, подтверждающими противоправные действия адвоката. В настоящее время указанные уголовные дела соединены в одном производстве. (Подробности – на "Право.Ru"). 

Суды 

Девятый арбитражный апелляционный суд отклонил жалобу ООО "Рукон" Константина Пономарева на решение арбитражного суда Москвы, которым этой компании было отказано во взыскании с ООО "ИКЕА МОС" 33 млрд руб. за аренду дизельных генераторов в 2009-2010 годах, сообщает "Коммерсантъ". 

Московский кредитный банк отозвал из Арбитражного суда Москвы иск к "Ингосстраху" о взыскании со страховщика 85 млн руб. убытков и неустойки по делу о мошенничестве с банковским вкладом. По мнению МКБ, риск мошенничества по вкладу должен покрываться договором с "Ингосстрахом" о комплексном банковском страховании. Еще летом МКБ предъявил "Ингосстраху" два аналогичных иска — на 30 млн и на 85 млн руб. В конце августа кассация взыскала с "Ингосстраха" 30 млн руб., несмотря на то, что суды трех инстанций принимали противоположные решения, напоминают "Ведомости". 

Басманный суд продлил срок ареста экс-мэру Махачкалы Саиду Амирову, обвиняемому в организации убийства следователя и подготовке к теракту, почти на четыре месяца. А Мосгорсуд признал законным содержание под арестом свыше года оппозиционера Леонида Развозжаева, который проходит обвиняемым по делу о беспорядках на Болотной площади, информирует "Российская газета". 

Хельсинкский суд приговорил финскую активистку Сини Саарела, арестованную в России за попытку провести протестную акцию против добычи нефти на платформе "Приразломная", к штрафу от 120 до 660 евро, обратила внимание "Независимая газета". 

Нормотворчество 

Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, предполагающий, что "на зданиях общеобразовательных организаций независимо от форм собственности" российский флаг должен висеть постоянно. А если в школе или училище проходят "массовые спортивные или физкультурно-оздоровительные мероприятия", то и там флаг должен подниматься, пишет ("Госсимволам добавят значимости") "Коммерсантъ". Предлагается закрепить за школами, училищами и колледжами обязательное исполнение гимна не только 1 сентября, но и на "торжественных мероприятиях, посвященных государственным и муниципальным праздникам". Действующее законодательство и так предписывает достаточно активное использование государственных символов, но Путин расширяет их "полномочия" для возвращения россиянам патриотических чувств. Скептически восприняли проект в КПРФ. "Появится обязательный ритуал, который начнет пробуждать патриотические чувства не раньше, чем власть прекратит воровать",— заявил депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов. Небольшую подборку мнений публикует ("Путин укрепит государственность флагом и гимном") "РБК daily". 

Правительство предложило установить, что размер партвзносов, если они предусмотрены уставом партии, не может превышать 4,33 млн руб. Сейчас размер взносов определяют сами партии, и поэтому они, как сказано в пояснительной записке к проекту, могут "быть использованы для обхода ограничений", которые установлены для пожертвований физических лиц (их размер не может превышать 4,33 млн руб. в год), информирует "Коммерсантъ". Также правительство одобрило поправки в закон о политических партиях, который вводит обязательный аудит бухгалтерской отчетности партий, получавших государственное финансирование либо пожертвования на сумму более 60 млн руб. Предлагается ограничить максимально возможную сумму кредита (займа), получаемого политической партией, пятикратным размером суммы ежегодных пожертвований от одного юридического или физического лица. То есть партия не сможет единовременно занимать больше 216 млн руб. у юридических лиц и 21 млн руб. — у обычных граждан, добавляют "Ведомости". 

Закон об "Основах общественного контроля", который Владимир Путин распорядился разработать и внести в Госдуму до 1 марта 2014 года, стал яблоком раздора между общественниками и чиновниками. ОП и СПЧ рассчитывали на собственные силы и поддержку администрации президента при осуществлении контролирующих функций (а они наделялись бы беспрецедентными правами по экспертизе и оценке деятельности госорганов). "Открытое правительство" предложило свой вариант — "Концепцию совершенствования форм и методов общественного контроля в РФ". Она поддерживает цели общественников, но те не хотят, чтобы правительство вмешивалось в контроль госчиновников, обращает внимание "Коммерсантъ". 

ФАС после критических замечаний бизнес-сообщества представила обновленную редакцию поправок в закон о защите конкуренции, получивших название четвертого "антимонопольного пакета". Одна из самых значимых новелл, которые предлагает ФАС, — обязать монополистов публиковать условия работы с контрагентами и характеристики своего товара. Так служба рассчитывает защитить бизнес от дискриминации со стороны монополии. Есть и другие нововведения, но до сих пор "пакет" не устраивает бизнес. ФАС пытается смягчить некоторые положения четвертого "антимонопольного пакета", однако пока ограничивается техническими поправками, ссылаются ("Бизнес против ФАС") на своего эксперта "Ведомости". 

Законопроект об ограничении "золотых парашютов" для топ-менеджеров в госкомпаниях, устанавливающий максимальное выходное пособие на уровне шести окладов, внесен для рассмотрения в Госдуму, пишут "Ведомости" (подробнее – на "Право.Ru"). 

Другое 

Генпрокуратура РФ направила в Камбоджу запрос о выдаче бывшего владельца Mirax Group Сергея Полонского, заочно обвиненного в хищении 3,2 млрд руб. у дольщиков жилого комплекса "Кутузовская миля", информирует "Коммерсантъ". Между тем, судебные власти Камбоджи еще не определились с судьбой Полонского, который, несмотря на мировое соглашение с шестью матросами, по-прежнему обвиняется там в "умышленном причинении физического вреда здоровью" и "незаконном удержании людей" на собственной яхте 31 декабря 2012 года. По словам защитника Полонского Александра Карабанова, пока по этому делу не вынесен приговор, ставить вопрос об экстрадиции господина Полонского в Россию вряд ли уместно. 

Адвокат Хасан-Али Бороков, участвующий в громком уголовном деле о хищении имущества и средств Минобороны через структуры ОАО "Оборонсервис", заявил, что досудебную сделку о сотрудничестве заключила еще одна обвиняемая — бывший гендиректор ОАО "Оборонстрой" Лариса Егорина. "Коммерсантъ" со ссылкой на собственные источники утверждает, что Егорина действительно согласилась на сотрудничество со следствием, но при этом категорически отказалась признать свою вину. За сотрудничество без раскаяния она получила лишь право ждать суда под подпиской о невыезде, поэтому судить ее будут на общих основаниях. 

Политолог, специалист по проблемам законотворчества Екатерина Шульман рассуждает ("Верховенство права: Волки и кормовая база") в "Ведомостях" о проектах амнистии. Их три. Первый внесен двумя коммунистами и двумя эсерами и прямо рекомендует освободить "лиц, совершивших общественно опасные деяния в ходе массовых мероприятий 6 мая 2012 г. в г. Москве в районе Болотной площади", прекратить их уголовные дела и новых не возбуждать. ЛДПР пытается, как обычно, угадать, что понравится Кремлю, и вносит проект туманного гуманизма: несовершеннолетние, женщины с детьми, пожилые, осужденные менее чем на пять лет. Есть еще неожиданный проект группы боевых товарищей — Бориса Громова, Франца Клинцевича и экс-председателя ФСБ Николая Ковалева, — привязанный не к юбилею Думы или Конституции, а к 25-летию вывода войск из Афганистана. Предлагается освободить всех ветеранов, осужденных на пять лет и менее, а если более — то сократить оставшуюся часть срока наполовину, уже заведенные дела прекратить до вынесения приговора. Автор приходит к выводу: силовики физически не в состоянии разжать челюсти и отпустить уже почти зажеванное. Что же это, все овечки разбредутся по домам, а волки останутся без кормовой базы? Поиск компромисса между паранойей верхов, булимией низов и смутным чувством приличия, которое не позволяет совсем уж ничего не делать, и будет содержанием процесса выработки нужного варианта амнистии. А в "Новой газете" о вариантах амнистии говорит председатель Московской хельсинкской группы Людмила Алексеева: "Любой годится, лишь бы он не был изуродован поправками, как был изуродован проект экономической амнистии, предложенный бизнес-омбудсменом Титовым. Он рассчитывал, что более ста тысяч предпринимателей выйдут на свободу, а вышло чуть больше тысячи. Там на завершающем этапе работы был внесен дикий пункт, что люди должны возместить ущерб. А ведь среди людей, сидящих за экономические преступления, есть существенная доля тех, кто подвергся рейдерскому захвату своих предприятий. Так теперь они еще и заплатить должны, чтобы выйти? Это называется — отпускаем за выкуп. Какая же это амнистия?" 

Президент Татарстана Рустам Минниханов подписал указ об отставке министра юстиции, 54-летнего Мидхата Курманова. Чиновник обратился к главе республики с просьбой об отставке утром; чуть позже на сайте минюста было опубликовано сообщение от его имени: "Уверен, что этот шаг позволит мне иметь возможность принимать участие в защите своей семьи и восстановлении своего честного имени, а также прекратить разговоры о том, что я оказываю давление на следствие". дело в том, что в конце октября СУ СКР по Татарстану возбудило уголовное дело в отношении 33-летнего сына Курманова — Ильдара. Он подозревается в мошенничестве в особо крупном размере с использованием служебного положения (ч. 4 ст. 159 УК РФ), обратили внимание "Ведомости". (Читайте далее на "Право.Ru"). 

"Независимая газета" сообщает, что семьи фигурантов "болотного дела" обратились к депутатам Госдумы с просьбой об амнистии подсудимым. А фигурант "болотного дела" Николай Кавказский рассказал изданию, что транспортировка в суд из СИЗО участников процесса граничит с издевательством. Он видел следы от побоев на телах арестантов. В автозаках, утверждает Кавказский, не соблюдаются и санитарные нормы – в переполненные машины к "болотникам" подсаживали даже больных туберкулезом. 

Генпрокуратура отказалась приостановить проверки НКО по просьбе СПЧ до вынесения постановления КС, говорится в письме, направленном на имя председателя СПЧ Михаила Федотова, пишут "Известия".

 

http://pravo.ru/news/view/90514/

[Иринка42]

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ

Автор: Сергей Куклев

Фото с сайта www.flashnord.com

Главное 

Газета "Ведомости" откликнулась  на День сотрудника органов внутренних дел Российской федерации (День полиции) сразу двумя публикациями. В одной из них издание разместило выдержки из Концепции комплексной организационно-управленческой реформы правоохранительных органов РФ, разработанной экспертами Комитета гражданских инициатив из Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге в сотрудничестве с фондом "ИНДЕМ". В нынешнем виде правоохранительная система тормозит экономический рост и порождает нестабильность в обществе, отмечается в другой публикации ("Кудрин подготовил комплексную реформу МВД") "Ведомостей". Ее особенности — избирательность регистрации преступлений, игнорирование сложных дел, отсутствие обратной связи и контроля общества, как результат — отсутствие доверия граждан и страх. Предлагаемая реформа, по мнению основателя Комитета гражданских инициатив и члена Общественного совета МВД Алексея Кудрина, должна затронуть не только МВД, но и СКР и ФСКН и в итоге привести к ликвидации МВД и ФСКН как отдельных ведомств. Многие проблемы порождены сверхцентрализацией управления, считают авторы концепции, предлагая разделить полицию на три уровня — федеральную (расследование тяжких и особо тяжких преступлений, борьба с межрегиональной и оргпреступностью), региональную (преследование по нетяжким деяниям, охрана зданий органов власти региона и регулирование дорожного движения) и муниципальную (регистрация правонарушений, охрана общественного порядка, профилактика). В свою очередь "Коммерсантъ" извещает, что Кудрин не сможет лично представить концепцию реформы полиции из-за болезни. "Заболел, к сожалению, не могу присутствовать на презентации Концепции. Это хорошо подготовленный, глубокий документ", — написал он в своем Twitter. А "Российская газета" цитирует ("Не выше закона") высказывание Владимира Путина на торжественном вечере, посвященном Дню сотрудника органов внутренних дел: "Никто не должен быть выше закона, и никто не вправе его игнорировать или преступать, какой бы высокий пост ни занимал человек, каким бы статусом или званием он ни обладал". Президент призвал сотрудников органов внутренних дел равняться на "легендарных предшественников", "служить честно и безупречно, работать для людей, с первых шагов беречь честь мундира и авторитет службы", — напутствовал он. 

Есть судья! Под таким заголовком "Новая газета" рассказала о том, что первого ноября судья ВС Чеченской Республики Вахид Абубакаров, рассматривающий дело 28-летнего чеченца Сулеймана Эдигова, вынес постановление о самоотводе. Причину самоотвода судья указал следующую: "Лицо, представившееся министром внутренних дел по Чеченской Республике генерал-лейтенантом Алхановым Русланом Шахаевичем, по телефону, номер которого не определился, позвонило и заявило мне — судье, что ему достоверно известно, что подсудимый Эдигов С.С. виновен в совершении вмененных ему в вину преступлений, и предостерегло меня от вынесения в отношении него оправдательного приговора. "Звонок и предостережение Алханова Р.Ш. являются реакцией на тенденциозные доклады допрошенных судом, заинтересованных в исходе дела его подчиненных об опасном для них развитии судебного следствия по делу", — пересказывает далее "Новая газета" заявление судьи об отводе.

Суды 

В Советский районный суд Кировской области подал иск губернатор Кировской области Никита Белых. Он требует взыскать с лидера местных коммунистов Сергея Мамаева 1,5 млн руб. в качестве возмещения морального вреда, пишет "Коммерсантъ". 10 октября Мамаев, выступая перед однопартийцами, которые выдвинули его кандидатом в губернаторы, обвинил Белых в отсутствии "достаточного управленческого стажа" и в "опыте рейдерских захватов". 

В Свердловский облсуд поступили материалы уголовного дела в отношении лидера местной подпольной ячейки незарегистрированного движения "Народное ополчение Минина и Пожарского" Александра Ермакова, рассказал ("Соратник Владимира Квачкова пойдет под суд как нормальный") "Коммерсантъ". Летом прошлого года облсуд вынес в отношении него определение о принудительном лечении, признав его душевнобольным. Ермаков был направлен в спецлечебницу в Смоленской области, откуда в августе 2013 года был выписан. По возвращении в Екатеринбург он был вновь взят под стражу, и следователи УФСБ по Свердловской области продолжили расследование уголовного дела, возбужденного по факту террористической деятельности (ст. 205.1), подготовки к вооруженному мятежу (ст. 279) и незаконного оборота оружия (ст. 222) УК РФ. 

"Коммерсантъ" информирует, что в Ленинский райсуд Чебоксар поступили три уголовных дела в отношении подельников находящегося под следствием директора ОАО "Чувашавтодор" Геннадия Волкова — заместителя гендиректора по строительству ООО "Воддорстрой" Валерьяна Иванова, заместителя директора по производству ООО "Рэмисс" Спартака Губанова и директора Канашского филиала "Чувашавтодора" Александра Иванова. Каждое из трех дел было выделено в отдельное производство из материалов расследуемого СУ УФСБ по Чувашии уголовного дела в отношении директора "Чувашавтодора", обвиняемого следствием в мошенническом хищении бюджетных 43,5 млн руб., выделенных на реконструкцию участка федеральной трассы М7 "Волга" (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Трое подследственных заключили досудебное соглашение о сотрудничестве, полностью признают свою вину и просят рассмотреть их дела в особом порядке. 

Мировой участок Пресненского суда сегодня рассмотрит дела активистов незарегистрированной "Другой России" Виктории Кузнецовой и Дениса Кудрявцева, которых обвиняют по ст. 20.1 КоАП (мелкое хулиганство). В субботу вечером молодые люди были задержаны возле Московской консерватории им. П. Чайковского за попытку закидать помидорами короля Нидерландов. В консерватории состоялась церемония закрытия перекрестных годов России в Нидерландах и Нидерландов в России, а король Виллем-Александр и его супруга королева Максима были почетными гостями мероприятия, извещает "Коммерсантъ". 

Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти в пятницу отказал ЗАО "И-инвест", владельцу МФК "Толстой сквер", в удовлетворении иска о взыскании 4,8 млн руб. задолженности по аренде и 6,8 млн руб. пени с ООО "Творческий центр театра "Лицедеи". "Лицедеи" в 2010 г. арендовали 2100 кв. м в МФК на 49 лет. По данным суда, задолженность образовалась с 1 января 2010 г. по 31 марта 2013 г. Срок исковой давности прошел, представители "И-инвеста" не смогли представить доказательства наличия долга, рассказали"Ведомости". 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд удовлетворил иск Балтийской таможни о назначении торговой сети "Лента" штрафа за ввоз посуды под маркой "Русская водка", сходной с товарным знаком ФКП "Союзплодимпорт". Сеть оштрафована на 30 000 руб., посуда (более 3000 селедочниц с нанесенным на них товарным знаком "Русская водка") конфискована, отмечают "Ведомости". 

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемерово вынес обвинительный приговор директору ООО, поставлявшего на шахты Кемеровской области контрафактное оборудование для подавления метана и угольной пыли. Суд установил, что 34-летний Максим Гундарев в 2011 году наладил на своем предприятии выпуск шахтных вентиляторов местного проветривания, не имея никаких прав на производство взрывозащищенного горно-шахтного оборудования Кустарным способом, из бывших в употреблении деталей и узлов собрали десять вентиляторов, прикрутив к ним таблички с имитацией логотипа Томского электромеханического завода имени В.В. Вахрушева, известила "Российская газета". 

Судебное заседание по "делу Политковской" началось с сюрприза — в зале даже установили видеокамеру пресс-службы суда, чтобы его снять. Прокурор Мария Семененко заявила: "По моей информации, среди присяжных заседателей есть человек, осужденный за убийство", — и ходатайствовала о его отводе. Оказалось, действительно, несколько лет назад один из присяжных в состоянии аффекта совершил убийство из ревности и отбыл наказание — один год. Адвокат Мусаев (в отношении которого были возбуждены два уголовных дела) протестовал: по его мнению, решение об исключении из коллегии — оценочное, так как судимость погашена, и присяжный ничего не сообщил о своем прошлом, поскольку закон требует информировать суд лишь о непогашенной судимости. "Однако гораздо более напрягает тот факт, что государственные обвинители занимаются разведкой", — отметил Мусаев. Об этом рассказала "Новая газета". (См. также на "Право.Ru").

Нормотворчество 

Введение ст. 282.3 "Пропаганда сепаратизма" в УК предложили депутаты Антон Романов и Евгений Федоров из "Единой России". Пропагандой сепаратизма единороссы полагают "распространение в любой форме взглядов, идей, призывов или агитации с целью поставить под сомнение территориальную целостность РФ" (наказание — от трех до шести лет лишения свободы). Отдельные части ст. 282.3 введут санкции за изготовление и распространение "сепаратистских материалов" и публичное оправдание либо одобрение сепаратизма. Самое жесткое наказание — срок от 10 до 20 лет — ждет тех, кто совершит эти действия с использованием служебного положения, СМИ, интернета или организованной группой. Отдельная статья 282.4 должна ввести столь же жесткие санкции за "планирование, подготовку, призыв к подрыву или посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность РФ", в том числе и за финансирование такой деятельности, рассказал "Коммерсантъ". Законопроект предполагает расширение и ужесточение ст. 279 УК ("Вооруженный мятеж"), новую трактовку ст. 280 (сейчас — "Публичные призывы к экстремистской деятельности", в новой версии — призывы "к совершению преступлений против госбезопасности"), а также появление в КоАП ст. 20.3-1, которая вводит штрафы за создание и хранение в целях распространения экстремистских материалов. 

Минфин опубликовал описание законопроекта, который сделает все сберегательные сертификаты на предъявителя именными. Сейчас такие сертификаты, являющиеся юридически ценными бумагами, эмитируемыми банками, но гражданами использующиеся как аналог вкладов, бывают двух видов — именные и на предъявителя, отмечает ("Сертификаты подравняют по вкладам") "Коммерсантъ". 

ЛДПР предлагает дополнить закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Заблокированными в сети должны быть призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской или террористической деятельности или участия в массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. "Коммерсантъ" информирует, что право обратиться с этим в Роскомнадзор получат, согласно законопроекту, генпрокурор или его заместители. Аналогичная внесудебная процедура блокировки сейчас уже предусмотрена для сайтов, содержащих детскую порнографию, пропагандирующих суицид и употребление наркотиков, а также информацию о несовершеннолетних жертвах преступлений. Признать сайт экстремистским и заблокировать его сейчас может только суд. 

СКР разработал законопроект для борьбы с незаконными действиями при продаже государственного и муниципального имущества, написали ("Подследственная приватизация") "Ведомости". Первый известный СКР способ махинаций — сговор сотрудников Росимущества или организатора продажи, в том числе инвестбанка, с одним из участников торгов с целью не допустить к ним других претендентов. Второй — участие в аукционах и конкурсах аффилированных лиц. В обоих случаях госимущество продается по заниженной цене. СКР предлагает распространить на приватизационные сделки закон об ОРД, чтобы сотрудники МВД могли организовывать наблюдение за интересующими их лицами, прослушивать их телефоны и читать их почту и т. д. А для выявления аффилированности СКР хочет обязать претендентов на госактивы раскрывать Росимуществу или организатору торгов бенефициаров и аффилированных лиц — в течение двух дней эта информация будет переправлена для проверки в МВД. 

Президент попросил Госдуму ускориться с поправками в ст. 77 "Об общих принципах организации МСУ" (внесены правительством в августе, но одобрены пока только в первом чтении). Законопроект ограничивает частоту проверок муниципалитетов (не чаще раза в два года) и делает их плановыми (график должен быть опубликован на сайте прокуратуры в регионе). "Надеюсь, закон уже вступит в силу с 1 января 2014 года", — обозначил сроки Владимир Путин, цитирует "РБК daily". 

При рассмотрении в Госдуме законопроекта об очередном повышении минимального размера оплаты труда был сделан вывод, что при СФ должна быть создана рабочая группа по выработке экономически обоснованной формулы определения МРОТ и доведению его до прожиточного минимума работающего человека. Предполагается, что с 1 января 2014 года он вырастет на 6,7 процента и составит 5554 рубля в месяц. Проблема в том, что МРОТ по-прежнему значительно ниже уровня прожиточного минимума работающего человека, он сейчас равен 7633 рублям. Трудовым кодексом установлено, что минимальный размер оплаты труда должен быть не ниже прожиточного минимума. Однако реально поднять зарплату до этого уровня пока не удается. Сейчас Минтруд работает над "дорожной картой" повышения МРОТ. Предполагается, что увеличение минимальной зарплаты будет поэтапным, она сравняется с прожиточным минимумом к 2018 году, обещает "Российская газета". 

Другое 

СК РФ завершил первое из дел в рамках громкого расследования о незаконном возврате НДС на 3 млрд руб. через ИФНС N28 Москвы, сообщает "Коммерсантъ". По версии следствия, бывшие старшие оперуполномоченные 3-й оперативно-разыскной части отдела по налоговым преступлениям УВД Юго-Западного округа Москвы Сергей Оганов и Дмитрий Христофоров входили в группу мошенников, целью которых было крупномасштабное хищение бюджетных средств путем незаконного возврата налога на добавленную стоимость. Группа была создана, считает следствие, в 2009 году, между тем ее организаторы пока проходят по делу как неустановленные лица. Роль офицеров МВД, по версии следствия, сводилась к тому, что в период с 2009-го по январь 2011 года они должны были готовить отчеты о обоснованности требований по возврату НДС, поступивших в ИФНС N28 от компаний "Русский парк", "Люция", "Экспресс Финанс", "Бизнес Консалт", "Атлантида" и "Крона". 

ФСИН разработала проект приказа "Об утверждении перечня коррупционно-опасных функций Федеральной службы исполнения наказаний".Сейчас он размещен на интернет-портале общественного обсуждения нормативных актов. Их этого документа выходит, что на сегодняшний день коррупцией охвачены все стороны деятельности этого ведомства. Коррупциогенным назван и надзор в сфере исполнения уголовных наказаний, то есть работа в местах заключения, и деятельность по содержанию лиц, подозреваемых в совершении преступлений, то есть система следственных изоляторов. Судя по перечню ФСИН, коррупцией также охвачены закупки товаров и услуг для государственных нужд, контроль за поведением условно осужденных и подследственных, находящихся под домашним арестом, залогом и т.д., информирует "Независимая газета.

http://pravo.ru/news/view/90632/

[Иринка42]

Госдума изменила Конституцию и упразднила ВАС

Автор: Татьяна Берсенева

Фото Право.Ru

Госдума голосами 351 депутата (необходимо минимум 300) приняла в первом чтении президентский законопроект об изменении Конституции, против были 95 депутатов. Согласно документу, "упраздняется" Высший арбитражный суд, а его полномочия в течение полугода отдаются Верховному суду. По задумке Владимира Путина, в России должен появиться "объединенный" ВС, но сроки его создания в законопроекте не оговариваются. Зато подробно в нем описана процедура отбора новых судей в обновленный ВС — переназначения на новую должность для нынешних судей ВС и ВАС не будет. 

"Первоначальный" состав сформирует Специальная квалификационная коллегия по отбору кандидатов на должности судей ВС РФ", состоящая из 27 членов. В ее составе будут по одному представителю от президента РФ, Общественной палаты и общероссийских общественных объединений юристов (скорее всего, имеется в виду Ассоциация юристов России). Остальные 24 члена коллегии должны избрать советы судей субъектов РФ из числа своих членов. Но Путин поставил их перед сложной задачей: выбрать не более трех кандидатов от федерального округа, тогда как в советы судей есть в каждом регионе.

Принимать Квалификационный экзамен на должность судьи "обновленного" ВС будет Специальная экзаменационная комиссия, состоящая из 11 членов. Порядок формирования обеих структур, приема экзамена, порядок отбора кандидатов на должность судьи ВС РФ будет устанавливаться федеральным законом. Однако в судейском корпусе возникло недоумение по поводу экзаменов. "Буквальное толкование изложенной редакции законопроекта позволяет прийти к неоднозначному выводу о том, что квалифэкзамен <…> предусматривается для действующих судей, в частности судей ВС и ВАС", — говорится в официальном отзыве Верховного суда за подписью первого замглавы ВС Петра Серкова. по закону о статусе судей квалифэкзамен сдают только те, кто не являются судьями.

Глава думского комитета по госстроительству, единоросс Владимир Плигин обещает судьям, что переэкзаменовывать действующих судей не будут. 

Вторая часть законопроекта Путина касается серьезного урезания полномочий Генпрокурора. Глава государства собирается сам выбирать ему заместителей и утверждать их через Совет Федерации. Сейчас кандидатов определяет генпрокурор и обращается за их утверждением в верхнюю палату парламента.  Кроме того, президент вместо генпрокурора, но по его представлению и согласованию "с субъектами" (не уточняется, о какой ветви власти идет речь), будет назначать "прокуроров субъектов РФ". Освобождать их от должности тоже будет глава государства.

С текстом законопроекта № 352924-6 "Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.

 

http://pravo.ru/news/view/90694/

[Иринка42]

Госдума обязала операторов сотовой связи работать бесплатно

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта www.autonavigator.ru

Услуги сотовой связи могут стать бесплатными для россиян, пожелавших перейти от одного оператора связи к другому с сохранением абонентского номера. Это произойдет, если "старый" оператор не сможет отдать своего абонента конкуренту. Сегодня Госдума приняла в первом чтении поправки в закон "О связи".

В прошлом году законодатели отменили "мобильное рабство", поправив закон "О связи"и Налоговый кодекс РФ. С 1 декабря 2013 года абоненты сотовой телефонной связи получат возможность сохранять номер мобильного телефона при смене оператора связи. Для этого достаточно будет подать соответствующее заявление. Услуга, по желанию сотовой компании, может быть платной, но ее стоимость не может превышать 100 руб.

С текстом законопроекта № 361554-6 "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О связи"(в части установления ответственности оператора подвижной радиотелефонной связи при переносимости абонентского номера) можно ознакомиться здесь.

 

http://pravo.ru/news/view/90739/

[Иринка42]

Правительство меняет требования к содержанию судебных приказов - поправки в ГПК

Фото Право.Ru

Правительство РФ на своем сегодняшнем заседании рассматривает поправки в ГПК РФ, которыми расширяется перечень требований, предъявляемых к содержанию судебного приказа и заявления о выдаче судебного приказа, сообщает правительственная пресс-служба.

 

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" разработан Минюстом России. Им предлагается включить в содержание судебного приказа дополнительные биометрические персональные данные о гражданине, позволяющие идентифицировать его личность в качестве должника, - сведения о дате и месте рождения. Аналогичные изменения предлагается внести в содержание заявления о выдаче судебного приказа.

Необходимость внесения в ГПК данных поправок Минюст объясняет тем, что приказное производство является упрощенной процедурой, которая не предусматривает участия в гражданском судопроизводстве сторон, поэтому в отличие от искового производства установления личности должника не предусматривает.

Однако отсутствие в судебном приказе (за исключением приказа о взыскании алиментов) сведений о дате и месте рождения должника создает сложности в принудительном исполнении такого приказа, поскольку все необходимые для обращения взыскания на имущество и имущественные права должника сведения регистрирующими органами, банками предоставляются при наличии данных сведений о должнике, позволяющих идентифицировать его как правообладателя.

В случае розыска должника по судебному приказу получение информации из централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел РФ, а также постановка на учет разыскиваемых службой судебных приставов должников требуют указания сведений о дате и месте рождения должника.

Включение в содержание судебного приказа дополнительных сведений о должнике призвано повысить эффективность и своевременность принудительного исполнения судебных приказов.

Кроме того, в настоящее время статьей 125 ГПК не разграничиваются основания отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа и возвращении заявления о вынесении судебного приказа. С учетом этого законопроектом предлагается в новой редакции этой статьи установить и разграничить основания, по которым заявление о вынесении судебного приказа возвращается заявителю и по которым в его приеме суд отказывает. Несоблюдение требований к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленных статьей 124 ГПК, предусматривается отнести к основанию, по которому заявление возвращается. Возвращение заявления по указанному основанию не будет препятствием для повторного обращения, если будет устранено допущенное нарушение.

 

http://pravo.ru/news/view/90845/

[Иринка42]

Медведев заставит россиян платить за ЖКХ заранее

Правительство пытается решить острую проблему неплатежей

Гигантские неплатежи за газ, которые были озвучены на селекторном совещании 29 октября, подвигли премьера Дмитрия Медведева дать поручение министерствам и ведомствам проработать вопрос введения предоплаты за коммунальные услуги и отключения газа неплательщикам.

  Дмитрий Медведев     фото: Михаил Ковалев  

В поручении премьер-министра Минрегиону, Минэкономразвития и ФСТ совместно с ОАО "Газпром" говорится, что необходимо внести изменение в статью 155 Жилищного кодекса РФ в части установления ежемесячной платы за жилое помещение и коммунальные услуги до 10-го числа текущего месяца, а также возможности осуществлять плату за газ или другие коммунальные услуги в соответствии с условием прямого договора между ресурсоснабжающей организацией и потребителем, в том числе указав в этих условиях возможность предоплаты.

Таким образом россиян могут обязать платить за коммунальные услуги на месяц раньше: вместо срока до 10 числа следующего месяца платеж надо будет вносить до 10 числа текущего месяца, уточняет Финмаркет.

Также Медведев дал указание этим министерсьвам и ведомствам подготовить до 10 февраля 2014 г. проект постановления правительства, которое позволит властям свободнее и быстрее отключать подачу газа неплательщикам. Теперь месяцами неплатить за ЖКХ и продолжать варить на газовой плите супчик и нежится в ванной с горячей водичкой россияне не смогут. Утром - деньги, вечером - стулья, как писали Ильф и Петров.

Должны будут потребители услуг и активнее устанавливать приборы учета ресурсов с дистанционным управлением. Для этого поручено разработать стимулирующие механизмы.

В свою очередь руководителям субъектов РФ рекомендовано в срок до 2 декабря предоставить в "Газпром" необходимые материалы, обосновывающие установленные тарифы на тепловую энергию. А "Газпрому" и другим поставщикам газа рекомендовано организовать проведение независимого аудита установленных тарифов на тепловую энергию на предмет их соответствия экономически обоснованным затратам теплоснабжающих организаций и результаты аудита представить в ФСТ России в срок до 10 июня 2014 года.

По результатам этого аудита будут сформулированы новые нормативы, устанавливающие требования к механизму формирования тарифов на тепловую энергию.

 

 

http://www.mk.ru/economics/purse/article/2013/11/14/945419-medvedev-zastavit-rossiyan-platit-za-zhkh-zaranee.html

 

Наивные вопросы пенсионера

Эти новости трудно усвоить без мата,
Нас когда-нибудь всех доведут до греха.
Предлагает Медведев ввести предоплату
Жадным крысам бандитских структур ЖКХ,

Россияне всегда благодарны премьеру
За упорство в делах, за заботу его.
Правда, смотрится этот проект полумерой,
Мелко брать предоплату за месяц всего.

Нужно срок предоплаты продлить до упора,
За полгода квартплату заставив платить.
Вот тогда можно что-то припрятать в офшорах
И число стариков по стране сократить.

Мы несем на плечах все проблемы России,
Платим с пенсий своих за жилье и за газ.
Что творится в стране, господа дорогие?
И за что же вы так ненавидите нас?

Д. Бонин

[Иринка42]

Госдума предлагает сажать за надругательство над гимном РФ

В Госдуму внесены поправки в Уголовный кодекс РФ, вводящие уголовную ответственность за надругательство над гимном РФ. Автором документа выступил депутат Госдумы Олег Михеев (фракция "Справедливая Россия").

Как поясняется в сопроводительных материалах к проекту закона, по действующему законодательству за надругательство над флагом и гербом предусмотрена уголовная ответственность, в то время как надругательство над гимном может повлечь привлечение к административной ответственности.

"Следовательно, имеет место пробел в действующем законодательстве Российской Федерации, на исправление которого направлен настоящий законопроект", - пояснил О.Михеев.

Чтобы ликвидировать этот пробел, законопроектом предлагается за надругательство над флагом, гербом или гимном РФ наказывать ограничением свободы на срок до одного года, принудительными работами на тот же срок, арестом на срок от трех до шести месяцев или лишением свободы на срок до одного года.

Читать полностью: http://top.rbc.ru/society/15/11/2013/889095.shtml

 

Интересно, а как именно можно над гимном надругаться? Спеть фальшиво? Слова перепутать?

[Иринка42]

Самые заметные события уходящей недели

Автор: Сергей Куклев

Фото с сайта ru-read.ru

Высшие суды ожидает "апогей" и "конспирологические" разоблачения 

В минувший вторник депутаты Госдумы обсудили в первом чтении проект президентских поправок к Конституции и одобрили их. Реформа высших судов, после которой функции ВАС и ВС сконцентрируются в объединенном ВС, приведет к единообразию судебной практики, которая отсутствует сейчас, поскольку суды обладают пересекающейся компетенцией по целому кругу вопросов и приходящие из-за этого к неодинаковым выводам. Так объяснил идею Владимира Путина полпред президента в Госдуме Гарри Минх, и с ним в итоге согласился 351 депутат при 95 проголосовавших против. 

Против выступили коммунисты, используя доводы ВАС, которые он привел накануне в отзыве к законопроекту. В ВАС считают недостаточным шестимесячный срок для столь масштабных изменений и выражают обеспокоенность судьбой арбитража вообще. Сотни российских арбитражных судов могут остаться без финансирования, поскольку занимается им ВАС, а изменения в работе Судебного департамента при ВС (он распределяет бюджетные средства между СОЮ) законопроект не предполагает. В нем также ничего не сказано об упразднении действующего ВС, хотя и новый Верховный суд не называется его преемником. В ВАС, о чьей ликвидации прописано четко, посчитали это нарушением принципа равенства судов. ВС в своем отзыве, также представленном накануне первого чтения, только поддержал ВАС в выводе, что формулировка законопроекта допускает, что при переходе в новый ВС судьям придется заново сдавать экзамен. ВС ссылается на норму закона о статусе судей, по которой экзамен сдается один раз. 

Впрочем, об этом в Госдуме на первом чтении не говорили. А ранее председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин заверял, что дополнительных испытаний законопроект не вводит.

Идея главы государства самому выбирать заместителей Генпрокурора и утверждать их через СФ, а также назначать прокуроров субъектов федерации, содержащаяся в законопроекте, тоже серьезно не обсуждалась. Гарри Минх лишь отметил, что принцип централизации прокуратуры нарушен не будет. 

Полпред объяснил, что Госдуму ждет серьезная корректировка примерно трех десятков законов в связи с президентскими поправками в Конституцию. Масштаб изменений, дал понять Минх, должен развеять "конспирологические теории", будто реформа затеяна, чтобы создать влиятельный пост для кого-то из первых лиц государства (раньше в сообществе обсуждалась версия, что объединенный суд возглавит Дмитрий Медведев). "Апогей еще нас ожидает", — заверил Гинх.

Отвечая на вопрос, каким же будет этот "апогей", около 40% читателей "Право.Ru" сошлись во мнении, что "Арбитражные суды вольются в СОЮ". Более 20% посчитали, что "Судебная власть станет "советской"". А авторы нашего блога уверены, что принятие закона может привести к конституционному кризису, и предлагают Совету судей России созвать внеочередной съезд судей, чтобы обратиться в КС с обращением о рассмотрении соответствия Конституции обсуждаемого законопроекта. 

Второе чтение состоится 20 ноября, а до прошедшей пятницы принимались поправки фракций к законопроекту. На момент подготовки статьи только оппозиция с подачи эсеров выступила за то, чтобы в составе спецколлегии, которая будет формировать состав нового ВС, было обеспечено паритетное представительство СОЮ и арбитража, а также за исключение субъектов РФ из процедуры согласования региональных прокуроров. 

Подробнее >>

Путин намекнул, что Медведев может повторить судьбу отставленного Кудрина  

Владимир Путин дал понять, что закон, возвращающий следователям СКР право возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям, будет принят, кто бы ни возражал против этого. Главным противником президентской позиции неожиданно и заочно стал премьер-министр Дмитрий Медведев. 

В 2011 году, находясь на высшем российском посту, он внес законопроект, согласно которому поводом для возбуждения уголовного дела о налоговых преступлениях смогут послужить только материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. 

А в начале минувшей недели Медведев заявил, что его мнение осталось неизменным и общее количество уголовных дел не может быть показателем эффективности деятельности правоохранительной системы. В ответ Владимир Путин на заседании набсовета Агентства стратегических инициатив в четверг пообещал "поговорить и разобраться с коллегами" о практике общения со СМИ. По словам президента, существуют определенные правила, нарушение которых грозит отставкой. "Известно, что если кто-то с чем-то не согласен, как [Алексей] Кудрин сделал в свое время, — он перешел в экспертное сообщество", — сказал Путин. Кудрин был уволен Медведевым в 2012 г. за публичные заявление о нежелании работать в будущем правительстве, если оно продолжит увеличивать военные расходы вместо поддержки программ здравоохранения и образования. 

Подробнее >>

"Дело Политковской" показало беззащитность "судей из народа" 

Скандалом закончилось второе рассмотрение "дела Анны Политковской". Судья Московского городского суда Павел Мелехин распустил коллегию присяжных. Журналистка "Новой газеты" была убита в октябре 2006 года. Процесс в отношении предполагаемых организаторов и исполнителя убийства начался 2008 году, но доказать вину фигурантов в суде не удалось. В феврале 2009 года присяжные оправдали их за недостатком доказательств, но позже ВС отменил приговор и вернул дело в Генпрокуратуру. За время рассмотрения дела коллегия из двух десятков членов существенно сократилась. Особенно за последние две недели, когда ее покинули пятеро заседателей. В четверг самоотвод взяли старшина коллегии и двое присяжных. В итоге в суде присутствовали 11 человек вместо 12 положенных. Официальная причина отводов – болезни и нехватка времени. Коллегия распалась, формирование нового состава судья Мелехин назначил на 14 января, а слушание дела придется начинать заново. 

Это не устроило адвокатов обвиняемых, которые посчитали роспуск – преступлением и потребовали выяснить причины отводов. Обвиняемые — предполагаемые организаторы преступления чеченский "авторитет" Лом-Али Гайтукаев и Сергей Хаджикурбанов, а также братья Ибрагим, Джабраил и Рустам Махмудовы (по версии обвинения, исполнитель убийства) — высказали недоверие суду. По их мнению, роспуск коллегии подстроен прокуратурой, поскольку присяжные склонялись к оправдательному приговору. 

Адвокат Сергея Хаджикурбанова Алексей Михальчик в статье для "Право.ру" пишет, что позиции прокуратуры действительно пошатнулись после показаний главного свидетеля полковника Павлюченкова, признавшего на видеозаписях Рустама Махмудова в двух разных людях. Михальчик также вспоминает ряд громких процессов: дело об убийстве зампреда Центробанка Андрея Козлова, дело сенатора Игоря Изместьева, обвиненного в терроризме и отбывающего пожизненное наказание, и недавнее дело об убийстве Юрия Буданова. Во всех этих делах коллегии были распущены при весьма странных обстоятельствах, причем, как утверждали адвокаты, к явной выгоде стороны обвинения. Манипуляций правосудием можно избежать, только гарантировав "судьям из народа" ту же степень безопасности, что и федеральному судье, считает автор. 

Подробнее >>

"Сбербанк" попал в Президиум ВАС с третей попытки 

ВАС защитил интересы "Сбербанка", попутно создав прецедент. Никогда еще до этого Президиум суда не брался за дело, в пересмотре которого дважды отказывал. Речь идет о желании госбанка обратить взыскание на залоговую недвижимость в счет непогашенного кредита в 273 млн руб. С 2009 года "Сбербанк" судился с заемщиком. Первая инстанция удовлетворила требования банка в полном объеме. Однако апелляция в иске отказала, поскольку кредитор и заемщик увеличили процентную ставку и сократили срок предоставления кредита. ВАС также отказался пересматривать дело в порядке надзора, в том числе из-за позиции Президиума, решившего, что изменение размера обеспеченных залогом требований не является основанием для отказа в иске об обращении взыскания. Это предполагало возможность нового рассмотрения в ином процессуальном порядке. Но 10-й ААС и ФАС МО посчитали, что не могут применить к спору это постановление, поскольку в нем нет прямого на то указания. Третья встреча представителей "Сбербанка" и ВАС закончилась передачей дела в Президиум суда. Тройка судей решила, что неоправданная задержка в разрешении дела несовместима с доступным и эффективным правосудием, приводит к обесцениванию защищаемого субъективного права, а иногда и к утрате возможности его защиты, и отменила акты апелляции и кассации. 

Подробнее >>

Организаторы теракта в "Домодедово" будут сидеть пожизненно 

Мособлсуд вынес приговор по делу о теракте в аэропорту "Домодедово" 24 января 2011 года. За смерть 37 человек трое организаторов теракта будут сидеть пожизненно, четвертый получил 10-летний срок заключения. Установлено, что осужденные сопровождали исполнителя Магомеда Евлоева по территории Ингушетии и России, предоставили ему жилье, обеспечили деньгами и транспортом. Также они помогли провести разведку в аэропорту, арендовали квартиру в Москве для проживания террористов-смертников и хранения взрывного устройства. Суд установил, что один из "помощников" готовился к совершению еще одного теракта в Москве, который должен был быть совершен весной 2011 года. 

Подробнее >>

Участие Бориса Титова и изменение закона вовремя помогли бизнесмену 

Президиум Мосгорсуда почти вдвое сократил срок заключения основателю компании Sunrise (компьютерный ритейлер) Сергею Бобылеву. На его защиту встал бизнес-омбудсмен Борис Титов, положительно отозвавшийся о компании, построившей бизнес с ноля. Помогло Бобылеву и то, что в 2012 году в УК была введена статья 159.4 (максимальный срок — лишение свободы на пять лет)  — мошенничество в сфере предпринимательской деятельности. Останкинский райсуд 30 января 2012 приговорил Бобылева к девятилетнему сроку в колонии общего режима за мошенничество (ч.4 ст.159 УК, до 10 лет лишения свободы). Преступление заключалось в выводе с баланса компании активов, находившихся в залоге у банков. Общую сумму ущерба следствие оценило в 2,3 млрд руб. Адвокат бизнесмена Нойрар Шахназаров во время рассмотрения надзорной жалобы поделился в Мосгорсуде случаями искажения показаний свидетелей и давления на них следствия, но прокурор и так не был против переквалификации с учетом нового закона. В итоге основателю Sunrise снизили срок до пяти лет шести месяцев колонии общего режима. 

Подробнее >>

Стали известны доводы ФАС, почему нотариусы — предприниматели 

В апреле антимонопольщики пришли с проверкой в МГНП, в том числе, чтобы выяснить законность тарифов на услуги правового и технического характера, которые устанавливает Палата. Та, в свою очередь, подала иск в АГСМ, поскольку не является хозяйствующим субъектом или госорганом, а значит, и повода для проверки нет. 9-й ААС в середине октября оставил решение АСГМ о незаконности проверки и нелегитимности ее выводов без изменений.

Однако ФАС уверена: услуги правового и технического характера не что иное как предпринимательская деятельность, так как они не являются публичными функциями и не осуществляются от имени государства. Причем нотариусам запрещена конкуренция из-за того, что палаты устанавливают для своих нотариусов единые тарифы за правовую и техническую работу. МГНП парирует выдержками из определения 9-го ААС: "Действия Палаты по установлению тарифов для нотариусов, носящие рекомендательный характер, не носят признаков нарушения антимонопольного законодательства". Эксперт "Право.Ru" Алексей Костоваров из "Линии права" полагает, что конфликт возник из-за несовершенства законодательства о нотариате. По его мнению, ФАС попыталась навести порядок, поскольку давно назрела необходимость нотариальной реформы, когда новый законопроект запретит нотариусам брать с клиентов деньги за правовую и техработу, но разрешит — взыскивать за подготовительную работу по тарифу, который установит "орган государственной власти", а не нотариальные палаты. 

Подробнее >>

В "Болотном деле" появился летающий бильярдный шар 

За два дня в Никулинском суде свидетель и потерпевший дали показания, которые существенного отличались от тех, которые они давали следствию по поводу массовых беспорядков на Болотной площади 6 мая 2012 года. Оперативник Данила Панькин из столичного уголовного розыска подтвердил, что видел, как митингующие толкали и переворачивали туалетные кабины и валили ограждения. При этом никого из подсудимых Панькин опознать не смог, хотя на следствии указывал на Леонида Ковязина. А ОМОНовец Владимир Филиппов видел массовые беспорядки, дымовые шашки, горящие файеры и граждан, которые "растаскивали заграждения, чтобы давить ими полицию". По его словам несколько раз ему в голову прилетали куски асфальта, а один раз – в плечо — "предмет, похожий на бильярдный шар", который якобы кинул подсудимый Ярослав Белоусов. Адвокат Дмитрий Аграновский засомневался, потому что "бильярдный шар" появился в показаниях свидетеля впервые, но судья Наталья Никишина отклонила ходатайство на оглашение протокола допроса Филиппова. Последним допросили ОМОНовца Владимира Каюмова. Он тоже получил травмы, но на вопрос, считает ли себя потерпевшим от действий 12-ти подсудимых, ответил отрицательно. 

Подробнее >>

[Иринка42]

"Правило Миранды", возможно, появится в российском законодательстве

Российские сенаторы предлагают устранить пробелы в российском законодательстве, которые касаются «правила Миранды». Это право задержанного на адвоката и телефонный звонок родственникам. Оно десятки лет существует, к примеру, в американской практике. Ни в законе о полиции, ни в других российских законах нет единой формулировку зачитывания прав задержанному. Это остается на усмотрение стражей порядка. К тому же, как выясняется, «правило Миранды» не согласовано с другими российскими законами.

Правило Миранды (англ. Miranda warning) — юридическое требование в Соединённых Штатах Америки, согласно которому во время задержания задерживаемый должен быть уведомлен о своих правах, а задерживающий его сотрудник правопорядка обязан получить положительный ответ на вопрос, понимает ли он сказанное.

Правило Миранды возникло вследствие исторического дела Миранда против Аризоны и названо именем обвиняемого Эрнесто Миранды, чьи показания были исключены из материалов дела, как полученные в нарушение пятой поправки. Миранда, тем не менее, был осуждён на основании других материалов дела.

Правило Миранды было введено решением Верховного суда США в 1966 году с целью обеспечения права не свидетельствовать против себя (nemo tenetur se ipsum accusare). С тех пор любая информация, полученная от задержанного в ходе допроса до того, как ему были зачитаны его права, не может считаться допустимымдоказательством.

В последние десятилетия 20 века, по примеру США, аналогичные правила были приняты во многих других странах.

Судебное решение в деле «Миранда против Аризоны» определило только перечень прав, о которых должно быть сообщено подозреваемому, оставив выбор конкретной формулировки на усмотрение должностных лиц правоохранительных органов, осуществляющих задержание.

Формулировки в разных штатах различаются, наиболее типичной является следующая:

Вы имеете право хранить молчание. Всё, что вы скажете, может и будет использовано против вас в суде. Ваш адвокат может присутствовать при допросе. Если вы не можете оплатить услуги адвоката, он будет предоставлен вам государством. Вы понимаете свои права?

В штатах, граничащих с Мексикой (Техас, Нью-Мексико, Аризона, Калифорния) обычно упоминают право связаться с консулом для неграждан США:

Если вы не гражданин США, вы можете связаться с консулом своей страны, прежде чем отвечать на любые вопросы.

В некоторых штатах, например Виргинии, добавляют строку «...вы имеете право в любой момент отказаться отвечать на вопросы.», чтобы показать, что согласие на допрос не означает отказ от прав, данных пятой поправкой.

Австралия

Право на молчание в Австралии базируется на нормах общего права.

Вы не обязаны что-либо делать или говорить, если сами этого не желаете. Любые ваши слова или поступки могут быть использованы в качестве доказательств. Всё ли вам понятно?

По статистике, правом на молчание пользуются только

4-9 % обвиняемых.

Германия

Согласно § 136.1 StPO (Strafprozeßordnung, уголовно-процессуальный кодекс) обвиняемый в начале первого допроса должен быть проинформирован о следующих пунктах:
— о предъявляемом ему нарушении и соответствующих ему уголовным нормам,
— о возможности высказаться по поводу обвинений или не делать высказываний,
— в любое время и до допроса проконсультироваться с выбранным им защитником.

Франция

Во Франции задержанный должен быть уведомлён о максимальном сроке задержания, праве сообщить родственникам или работодателю о задержании, праве на медицинский осмотр и консультацию адвоката. Обвиняемый в совершении преступления должен быть уведомлён о своём праве хранить молчание, делать заявления и отвечать на вопросы. Все разъяснения должны быть сделаны на языке, понятном обвиняемому.

Европейский союз

В Евросоюзе рассматривается предложение о введении универсальной формы — печатного уведомления о правах, которое действовало бы на всей территории стран-участниц Евросоюза. Тем не менее, существуют серьёзные препятствия на пути этого нововведения. Во-первых, законодательства европейских стран сильно различаются между собой. Во-вторых, сама форма не лишена недостатков. Самым серьёзным из них, по мнению противников, является отсутствие права на молчание, по сути, самого главного из прав.

Россия

В соответствии со ст. 223.1. УПК РФ при привлечении лица в качестве подозреваемого оно должно быть письменно уведомлено об этом, причем в уведомлении должно содержаться описание конкретного преступления, в котором подозревается данное лицо. Кроме того, при вручении уведомления дознаватель обязан разъяснить подозреваемому его права, указанные в ст. 46 УПК РФ, которые включают право на адвоката и право отказа от показаний. Эти нормы в определенной степени можно считать аналогом «правила Миранды».

В то же время российская норма сформулирована более сложно для понимания, а строгая форма разъяснения прав отсутствует. Ст. 223.1 введена в УПК относительно недавно, а её нормы относятся только к предварительному расследованию в форме дознания, которое производится в основном по преступлениям небольшой тяжести. Сходные нормы имеются и в статьях, описывающих процедуру предварительного следствия, однако сформулированы ещё менее четко. В кодексе не установлены конкретные последствия ненадлежащего уведомления подозреваемого о его правах, хотя существует общая норма о недопустимости использования доказательств, полученных с нарушением требований закона (ст. 75, ч. 1). В ряде комментариев к УПК содержатся утверждения о возможности «опровержения» нарушений требования о надлежащем уведомлении, если будет доказано, что отсутствие этого уведомления не повлияло на добровольность дачи показаний, что подтверждается и судебной практикой.

С другой стороны, УПК РФ предусматривает фактическое право отказа обвиняемого и подозреваемого от показаний, данных в ходе досудебного производства в отсутствии адвоката (ст. 75, ч. 2, п. 1), то есть в российском уголовном процессе отчасти действует противоположная зафиксированной в «правиле Миранды» норма, а именно: «не все, что будет сказано вами, может быть использовано против вас в суде». Однако закон не устанавливает четкого определения в отношении отказа от показаний, полученным от лиц в статусе свидетеля и лишь позднее переквалифицированных в обвиняемых, а также на использование «вторичных» вещественных доказательств, полученных на основании показаний, полученных с нарушением закона (например, если подозреваемый, не будучи уведомлен о своих правах, выдал местонахождение тайника с похищенным или с орудиями преступления). В целом нормы российского законодательства, внешне сходные с «правилом Миранды», в большей степени направлены на предотвращение самооговора подозреваемых под психологическим или физическим воздействием в ходе расследования, нежели на формальное соблюдение конституционного «права на молчание», как в США.

 

http://echo.msk.ru/blog/echomsk/1200477-echo/?utm_source=twitterfeed&utm_medium=twitter