ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ
НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
В ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЙ ПЕРИОД
Е.А. МАРИНА
Марина Е.А., аспирантка кафедры уголовного права Московской государственной юридической академии.
Лишение свободы как вид наказания имеет в России богатую историю. На протяжении нескольких столетий оно рассматривалось в качестве предпочтительного и универсального средства борьбы с преступностью.
Рассматривая этот вопрос, можно воспользоваться периодизацией, предложенной А.В. Наумовым <1>, который выделяет три исторических этапа развития этого вида наказания:
--------------------------------
<1> См.: Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. М.: БЕК, 1997. С. 60.
1-й этап - дореволюционный (от Русской Правды до создания Советского государства);
2-й этап - советский период (с 1917 г. до принятия Конституции РФ 1993 г.);
3-й этап - постсоветский период (от Конституции 1993 г. до принятия Уголовного кодекса РФ 1996 г.).
Указанная периодизация, на наш взгляд, наиболее точно отражает основные периоды развития российского уголовного законодательства, которые совпадают с основными этапами развития Российского государства.
Рассматривая правовую регламентацию наказания в виде лишения свободы в дореволюционный период, следует отметить, что первой разновидностью лишения свободы в Древней Руси было тюремное заключение.
По мнению Н.С. Таганцева, И.Я. Фойницкого и других ученых, изначальной причиной возникновения тюрем в России была не потребность исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы, а необходимость содержания под стражей лиц в качестве меры пресечения. Лишь постепенно с развитием феодального общества и обострением классовой борьбы тюрьма приобретает все большее значение как место исполнения наказания.
Профессор И.Я. Фойницкий указывал, что уже в княжеской Руси мы встречаем заключение в порубы и погреба, но не в качестве наказания, а в значении меры предварительного или гражданского заключения <2>.
--------------------------------
<2> См.: Фойницкий И.Я. Учение о наказании. М.: Добросвет, 2000. С. 272.
Н.С. Таганцев также подчеркивал, что задачей тюрьмы было сохранение преступника впредь до востребования, non ad puniendos, как говорит Ульпиан, sed ad continendos homines (не для наказания, а для удержания людей) <3>.
--------------------------------
<3> См.: Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть Общая в двух томах. М.: Наука, 1994. Т. 2. С. 204.
С указанным мнением авторитетных ученых трудно не согласиться, так как оно подтверждается приведенными ниже выдержками из правовых источников.
Первое упоминание о наказании, содержащем признаки лишения свободы (заточение преступника без указания его сроков), содержится в Пространной редакции Русской Правды, относящейся к XV в. <4>.
--------------------------------
<4> См.: История российского законодательства. Российское законодательство X - XX вв. Т. 1. М., 1985. С. 64 - 73.
В Судебнике 1550 г. впервые вводится тюремное заключение, использующееся в качестве меры предварительного содержания и наказания <5>. В нем тюремное заключение определяется как самостоятельный вид наказания, который, кроме того, может использоваться в качестве дополнительного к торговой казни или в замене порук. Предусматривалось бессрочное тюремное заключение, пожизненное или до предоставления порук.
--------------------------------
<5> См.: Там же. Т. 2. С. 97 - 129.
В Соборном уложении 1649 г., остававшемся почти два столетия всероссийским правовым кодексом, тюремное заключение содержалось более чем в 40 статьях. Уложение знает бессрочное тюремное заключение (до "государева указа" и "покамест порука будет"), пожизненное тюремное заключение и тюремное заключение на определенный срок (от 1 дня до 4 лет). Преступные деяния, за которые применялось тюремное заключение, весьма разнообразны. Сюда относились:
- нарушение благочиния в церкви и на государевом дворе;
- проступки по службе;
- оскорбление чести;
- угрозы, сопротивление власти и преступные деяния против порядка управления;
- подлоги, татьба, разбой;
- укрывательство вещей, добытых преступлением;
- чадоубийство;
- неумышленное убийство;
- побои, увечья;
- кормчество <6>.
--------------------------------
<6> См.: История российского законодательства. Российское законодательство X - XX вв. М., 1985. Т. 3. С. 83 - 256.
До XVIII в. управление тюремными учреждениями было децентрализованным и находилось в ведомстве различных приказов: Стрелецкого, Земского, Разбойного и др. На местах тюрьмой заведовали губные старосты и воеводы. Тюремное заключение отбывалось в особо предназначенных зданиях - тюрьмах (постоянных и временных) или при московских приказах.
Постоянные тюрьмы находились в Москве, Муроме, Устюге, Шуе, Верхнетурье, а также в монастырях. Временные тюрьмы строились по мере надобности в отдаленных местностях и предназначались для лиц, приговоренных к направлению в тюрьму <7>.
--------------------------------
<7> См.: Лисин А.Г., Петренко Н.И., Яковлева Е.И. Тюремная система российского государства в XVIII - начале XX в. М.: Академия МВД, 1996. С. 7.
В XVIII в. тюрьма нередко именовалась "бедностью". А выражение "прийти к бедности" означало оказаться в тюрьме.
По Воинскому артикулу Петра I 1715 г. тюремное заключение предусматривалось как мера наказания за преступления против порядка управления, против чести, за неумышленное убийство и т.д. <8>. Однако его удельный вес по сравнению с телесными наказаниями и смертной казнью оставался незначительным.
--------------------------------
<8> См.: История российского законодательства. Российское законодательство X - XX вв. М., 1986. Т. 4. С. 327 - 364.
Следует отметить, что с разделением территории государства на губернии управление тюрьмами на местах перешло к губернаторам, а исполнение наказания осуществляли смотрители из полицейских чинов, в распоряжении которых находилась команда надзирателей.
Единого типа места заключения не было, а для его обозначения применялись различные термины: тюрьма, темница, съезжий двор, колодничья изба, острог, тюремный замок. Два последних названия встречались наиболее часто.
В 1775 г. на основе ст. ст. 390, 391 Учреждения об управлении губерниями <9> частично лишение свободы стало исполняться в работных и смирительных домах.
--------------------------------
<9> См.: История российского законодательства. Российское законодательство X - XX вв. М., 1987. Т. 5. С. 266 - 267.
В первые направлялись "лица непотребного и невоздержанного жития", а вторые предназначались для неимущих с предоставлением им работы, одежды и пищи.
Наряду со смирительными и работными домами предусматривались дома "для исправления злонравных и для призрения безумных". В домах "для исправления злонравных" должны были содержаться: приговоренные к смертной казни, замененной заключением, обвиняемые в преступлениях, влекущих за собой смертную казнь, приговоренные за воровство и другие преступления на разные сроки, домашние воры, присланные их господами, люди "развращенного жития" и пьяницы, "дети, родителям своим непослушные и им досаждающие", банкроты, расточители своего имения.
Следует отметить, что наказание в виде лишения свободы в те времена не было доминирующим, наиболее распространенными были наказания в виде штрафа, телесных наказаний и смертная казнь.
В первой половине XIX в. управление тюрьмами по-прежнему оставалось децентрализованным и сосредоточенным в трех ведомствах. Политические тюрьмы курировало третье отделение Его императорского величества канцелярии, монастырские - Святейший Синод, общеуголовные тюрьмы подчинялись Департаменту исполнительной полиции МВД <10>.
--------------------------------
<10> См.: Лисин А.Г., Петренко Н.И., Яковлева Е.И. Тюремная система российского государства в XVIII - начале XX в. М.: Академия МВД, 1996. С. 13.
Согласно Своду учреждений и уставов о содержащихся под стражей (1832) существовали три группы общеуголовных мест лишения свободы:
- помещения на "съезжих дворах", при управах благочиния, при присутствии полиции, при городническом правлении;
- тюремные замки или остроги в губернских городах;
- смирительные и работные дома.
Основным местом лишения свободы в системе общеуголовных тюрем был губернский острог. Он находился в каждом губернском городе и предназначался для лиц, совершивших особо опасные уголовные преступления.
В этот перечень не вошли тюрьмы, подчиненные духовному ведомству, крепости, ратхаузы, гауптвахты, морские арестные роты и другие места заключения, подчиненные военному ведомству.
В 1823 г. в системе мест лишения свободы появляются военно-арестантские роты, первоначально служившие местом заключения для военнослужащих, совершивших преступления. Однако рост крестьянских волнений, подъем общественно-политического движения среди интеллигенции превратил арестантские роты в места лишения свободы для гражданского населения <11>.
--------------------------------
<11> См.: Там же. С. 14.
Согласно Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. <12> лишение свободы стало наиболее распространенным наказанием и заняло то место, которое в древнейшем периоде принадлежало денежным взысканиям, а позднее - смертной казни и телесным наказаниям. Лишение свободы включало три элемента: надзор, удаление и заключение. Они могли применяться как раздельно, так и совместно в любом сочетании.
--------------------------------
<12> См.: История российского законодательства. Российское законодательство X - XX вв. М., 1987. Т. 6. С. 174 - 310.
К лишению свободы относились:
- каторга, отбываемая в каторжных тюрьмах, назначаемая бессрочно или на срок от четырех до двадцати лет с последующим переводом на поселение;
- заключение в исправительном доме на срок от полутора до восьми лет;
- заключение в крепости от двух недель до восьми лет;
- заключение в тюрьме на срок от двух недель до двух лет.
Каторга состояла из двух элементов: работы и последующего поселения. К каторге всегда присоединялось лишение всех прав состояния. По своему характеру каторга состояла из заключения в каторжные тюрьмы с принудительными тяжелыми работами в помещениях или вне их. Каторга влекла за собой не только поражение служебных и сословных прав, но и лишение либо ограничение семейных и имущественных прав. По отбытии каторги преступники переводились на поселение в предназначенные для этого местности, удаленные от центральных районов России. Для каторжных работ были определены Сибирь и остров Сахалин, а для некоторых государственных преступников - Шлиссельбургская тюрьма.
Заключение в крепость предусматривалось как результат совершения таких деяний, которые хотя и являлись весьма тяжкими нарушениями закона, причиняли существенный вред и были сопряжены даже со значительной опасностью для общества, но вместе с тем не свидетельствовали ни об особой испорченности, ни о безнравственности виновного, а были совершены в результате его неумения подчинять свои желания требованиям закона <13>. Вследствие этого данное наказание не влекло за собой поражения в правах. Приговоренные отбывали наказание в крепости или в специально устроенных помещениях, в общем заключении. Интересно, что выполнять какую-либо работу они могли только по собственному желанию.
--------------------------------
<13> См.: Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Общая часть. Т. 2. М., 1994. С. 126.
По Уложению указанный вид лишения свободы полагался за такие деяния, которые хотя и заслуживали довольно строгого наказания, но не относились к числу преступлений, разрушающих честь или доказывающих высшую степень безнравственности либо имеющих какую-либо политическую важность.
В 70-е годы XIX в. была осуществлена централизация управления местами заключения, и в МВД появилось Главное тюремное управление, переданное в 1894 г. в Министерство юстиции. Его местными органами стали учрежденные в 1890 г. губернские тюремные инспекции.
В последней четверти XIX в. перестали существовать смирительные и работные дома, арестантские роты, долговые тюрьмы, которые уже не отвечали условиям развития общества. Их место заняли крупные тюрьмы, находившиеся в центральном подчинении. Увеличилось количество пересыльных тюрем <14>.
--------------------------------
<14> См.: Лисин А.Г., Петренко Н.И., Яковлева Е.И. Тюремная система Российского государства в XVIII - начале XX в. М.: Академия МВД, 1996. С. 16.
Лица гражданского ведомства в некоторых случаях могли содержаться на гауптвахтах, в крепостях, в монастырях <15>.
--------------------------------
<15> См.: Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей. 1890. С. 2 - 5.
Согласно общим положениям Уголовного уложения 1903 г., являющегося последним кодифицированным уголовно-правовым актом Российской империи, предусматривалось заключение в исправительный дом на срок от 1 года до 6 лет с обязательными исправительными работами, заключение в крепости на срок от 2 недель до 6 лет, в тюрьме - от 2 недель до 1 года и арест на срок от 1 дня до 6 месяцев <16>.
--------------------------------
<16> См.: История российского законодательства. Российское законодательство X - XX вв. М., 1987. Т. 9. С. 271 - 321.
Необходимо отметить, что в целом Уложение так и не было введено в действие.
,,
Наверх
